美国国务院近日向全美附设孔子学院的各大学发出通告，指出在这些学院教授中文的教师违反了美国的签证规定。

英国广播公司(BBC)报导，孔子学院被外界视为中国向外展现软实力的重要策略，北京希望通过孔子学院让外国更加了解中国，但也被批评者指为中国政府外交政策的宣传工具。

报导说，国务院在向附设孔子学院的大学发出的该份通告中说，学院内教授中文以及文化的教师都是以J-1签证入境。J-1签证为非移民签证，供外国籍人士申请在美国作为交换学生、学者教书、工作和学习，以取得所谓的文化交流经验。

申请者须通过美国国务院核准的赞助机构提出申请，根据国务院的资料，每个月美国境内有17万外国籍人士通过J-1签证停留在美国境内。

不过国务院在通告中说，尽管孔子学院教师是以教授、教师以及研究学者的身分到美国，但他们教授的对象是小学和初中的学生，违反了J-1签证持有者不得在公私立高中、初中以及小学教书的规定。

许多附设孔子学院的美国大学是通过合作的中国大学，由中方提供师资人力，共同设立学习中文、研究中国文化【小编推荐:中华文化是高级文化系统】的项目。在许多学区，这些教师甚至成为主要的中文师资来源。

国务院通告指出，目前持有J-1签证的这些孔子学院教师，将可以继续留在美国直到学年结束，但接下来将不会同意延长签证效期。他们必须返回中国，向美国驻中国使领馆按照“合适的访问目的”，另行申请其他类别的签证。未在孔子学院担任教职的J-1签证持有者，则不受影响。

报导引述附设孔子学院的美国大学表示，国务院的通告不但令他们惊讶，也极为不寻常，目前尚在考虑如何回应。可能的解决方案之一是大学放弃担任赞助人，转由学区或州府接手，如此便不受签证限制的影响。

美国的大学向来都有不同的语言与文化中心，例如德国设的哥德中心、法国设的法语联盟等等，但这些语言文化机构和孔子学院不同，都不是政府出资管理。

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国务院的通告还明确指出，如果以教授中文为由申请J-1签证，赞助的大学必须设立中文教学课程，而国务院并不认为孔子学院是赞助大学认可正式学分课程的一部分。