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征重税救亡 美国有钱人大逃亡

2013年01月03日 8:35 PDF版 分享转发

【财政悬崖】

财政悬崖危机随着众议院昨天通过协议,暂时避过堕崖一劫;但这份协议侧重向富人征税救亡,是美国自1968年以来最大规模的加税方案,势掀有钱人弃美籍的逃亡潮。有钱人用脚抗议,加上中上家庭税务负担加重,长远必影响投资消费,对美国要化解国债和财赤危机,这方案犹如饮鸩止渴。

继参议院元旦通过协议,美国众议院于本港时间昨午也以257票赞成对167票反对,通过协议。根据协议,个人年收入逾40万美元(约312万港元)的个人和年收入逾45万美元(约351万港元)的家庭大幅加税,税率由现行的35%提高至39.6%,而资本增值税和股息税税率由15%升至20%,遗产税最高税率由35%升至40%。

虽然协议延续乔治布殊年代开始的税务优惠政策,但这是美国近20年来首次上调税率,也是詹森总统(Lyndon Johnson)1968年为越战和实现「伟大社会」大计加税10个百分点以来的最大规模加税,未来10年料增6,200亿美元(4.84万亿港元)税收。

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■众议院通过化解财政悬崖方案,避免启动自动削赤机制。美联社

平均会向每人加税41美元

大幅加税,尤其是大征富人税,反映美国财政政策在总统治下越走越左,只管一味加税,不管削减开支;据国会财政办公室新公布数字,从财政预算角度看,协议平均会向每名美国人加税41美元,但只减少1美元开支。

美国两党政治中,力主减税振兴经济,党主张加税和大开支刺激经济;由此可见,奥巴马在今次财政悬崖问题谈判中成为大赢家。他在加重税救亡协议通过后,在众院发表讲话时更风骚眨眼,随即返老家夏威夷继续度假。对于共和党未能迫使奥巴马减开支,曾在他竞选连任后声称要发起富人革命的地产大亨朗普(Donald Trump)立即发tweet炮轰:「共和党人可能是史上最拙劣的谈判者。」

加重税不减开支,其实只是推迟美国国债和财赤危机爆煲,对美国经济而言,如饮鸩止渴。

虽然美国富人的最高税率仍跟奥朗德提出的75%有距离,但美国富豪眼见奥巴马政府近年大力打击海外避税,早料到大花筒政府加税或没完没了;去年多达8,000人放弃美国国籍,比前年多逾一倍,平均每周154人退籍。如今征重税,势掀富人逃亡潮。

对富人来说,放弃美籍除笨有精。美国2009年修法,让放弃美籍人士只要缴一次「出走税」,税率15%,比交40%税低得多。facebook创办人之一萨维林(Eduardo Saverin)去年5月退籍长居,手上fb股票至少要交6亿美元(46.8亿港元)税,但退籍则只需交1.5亿美元(11.7亿港元)税。

今年经济增长下调至1.5%

富人逃亡,长远而言,后遗症是打击投资和人才流失,影响所及,就业机会将减少,对经济无益。由于社会保障和医疗福利的工资税(payroll tax),税率由过去两年的4.2%回复至6.2%水平,令美国77%住户要多交税,预计会影响消费,令美国今年经济增长少了0.6个百分点,连同加富人税打击消费少0.15个百分点,今年预测经济增长率由2.2%下调至1.5%。迫在眉睫是,协议未在节流多落墨,预测10年内只减开支150亿美元(1,170亿港元),只及增加税收的1/41,并将今年政府开支自动削减1,100亿美元(8,580亿港元)的机制押后两个月启动,届时将适逢国债上限问题拖无可拖,又来一轮大摊牌。布鲁金斯研究所预算专家里夫林指,财政危机没完没了。美联社/路透社/彭博社/美国《邮报》/《每日邮报》

财政悬崖协议方案内容重点

•年收入40万美元以下的个人,以及年收入在45万美元以下的家庭,税率将永久维持在美国前总统小布殊主政期间的税务优惠方案•年收入40万美元的个人,以及年收入在45万美元以上的家庭将加税,税率由目前的35%提升至39.6%•年收入40万美元的个人,以及年收入在45万美元以上家庭的资本增值及股息税,由15%升至20%•个人遗产税原为520万美元以上,税率为35%,现改为500万美元以上,税率提高至40%•失业保障可延长至今年年底•今年初启动的1.2万亿美元政府开支削减10年计划,将延后两个月再执行,涉及的240亿美元将由削减国防开支及其他新增收入分

来源:阿波罗网

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