见不到光的北韩
来源: 钜亨
朝鲜人民共和国,也就是一般所称的北韩,当属当今全球最封闭国家,外界极难得到当地任何资讯,除自排于世界体系之外,亦遭外界制裁。其经济据说有许多不同体系,包括黑市等,不过北韩方面完全没有任何贸易统计可供参考。
但这样的北韩经济究竟如何维持运转也引起外界好奇,北韩平壤政府收入究竟要从哪里来?
看不到数据的经济
实际上,北韩经济状况并不好,是当今世界上经济最中央集权、最不开放的国家,且根据美国中央情报局 (CIA) 报告,北韩有长期的经济问题,由于多年的投资不足、备料短缺、保养不善,北韩的工业资本近乎无法修护,且大规模的军事预算几乎吸干了其他投资以及民生消费所需资源。
根据经合组织 (OECD) 1999 年的数据推估,每年经济成长 0.8% 的话,北韩 2011 年的人均 GDP 约为 1800 美元(约11200人民币),不过联合国的预估则低得多,2011 年人均 GDP 仅 506 美元(约3150人民币),经济每年萎缩 0.1%。相较之下,南韩 2011 年的人均 GDP 则为 3.17 万美元(约19.72万人民币),2012 年则为 3.24 万美元(约20.16万人民币)。
根据 CIA 调查报告,北韩的产业共分为军用品、机械、电力、化工、矿业、冶金、纺织、食品加工以及旅游业,最主要的出口产品为矿产、冶金产品、军备、纺织品等,最主要的进口产品则为石油、焦煤、机械设备、粮食等,估计工业占了整体 GDP 的一半。
南韩统一部统计 2011 年两国之间的贸易额约为 17 亿美元(约106亿人民币),当中 9.14 亿美元为入(约57亿人民币),8 亿美元(约50亿人民币)则为出,政府以及私人人道救援则为 1740 万美元(约10800万人民币)。
最大的贸易夥伴:中国
曾任职朝鲜中央广播委员会的脱北者 Jang Jin-sung 表示,北韩的收入 来源有两大,一为南韩投资带来的外汇,另一大部分则为与中国贸易带来的收入,主要为军事贸易,而所有与中国的交际都必须要上缴一大部分的获利给政府组织“办公室 38”,通常至少要缴 50% 以上。
英国伦敦东方及非洲研究学院的资深教授 Jim Hoare 曾在 2001 年在北韩建立英国首个大使馆,Jim Hoare 指出过去十年间南韩一直为北韩最主要的贸易夥伴,但是南韩前总统李明博上台后双方关系恶化,终结南韩先前的接触政策,中国趁机介入,成为了北韩最大的贸易夥伴,Horae 表示:“整个北韩都是中国制商品,中国提供北韩一切所需。”
普遍认定,中国认为有北韩在边境相交,总比美国盟军的南韩好,不过今年稍早联合国表决时,中国亦投票赞成谴责北韩的核试。Jang 认为,中国会支持制裁,是为了能够控制北韩国内的政权,过去金正日的军队对中国来说是头痛问题,中国现在宁愿摄政控制。
饥饿、贫穷垄罩
根据联合国儿童基金会统计,2011 年北韩 1/4 的人口,相当于 600 万人皆处于饥饿状态,当中将近百万为五岁以下幼童,联合国儿童基金会指出,在北韩食物为配给,因为政治经济隔离,加上气候变迁,北韩极易陷入粮食危机。
世界粮食计划署指出,北韩依旧面临定期、大规模的食物短缺,每三个小孩中就有一个长期营养不良。因北韩拒绝放弃核武计划,亦忧心食物没有送至最需要的人手上,美国 2009 年起开始拒绝运输粮食至北韩。
2012 年 3 月,平壤同意暂停部份核武以及飞弹计划,并接受核能检查人员进入,以换取美国 24 万吨的粮食援助。
Hoare 表示,平壤的生活水准与北韩其他地方相差甚多,“平壤是精华区,许多人有钱可以上餐厅吃饭,其他地方的资深官员则有管道弄到钱。”但多数北韩人的生活状态都仅能糊口而已,北韩人的饮食绝大多数靠着谷物、蔬菜维生,肉和鱼极为罕见。
无产业可依侍
Hoare 指出,北韩经济的主要支柱为东海岸沿海的重工业,且直到 1970 年代中期北韩其实都还是与日本并列的亚洲两大工业国。当时虽然北韩并非苏联的正式会员,但是亦得益于苏联为首的经济互助委员会,不过,苏联崩溃后,再加上一连串天灾使得其经济于 1980 年代后急速恶化,1990 年代更是雪上加霜,经济变得破旧不堪。
北韩亦有石油短缺问题,过去它们可以由苏联获得石油,但是后来却再也没有了;另外,1980 年代起农业也陷入恶性循环,过度仰赖肥料的结果使得土地过度使用、人们也精疲力竭、设备也磨损殆尽。不过,现在其实很难获得可靠的北韩经济资讯,毕竟自 1960 年代起北韩就不再公布经济数据。
除此之外,北韩还面临电力短缺问题,而这也是他们发展核电凭藉的理由之一。
自 2006 年北韩首度核试以来,联合国安理会就对北韩展开制裁,冻结支持本韩发展核武、导弹计划的经济资产,今年 3 月起更禁止奢侈品销售至北韩,认为这将能直接惩罚榨干人民的北韩精英阶级。
非法交易 作茧自缚
北韩一直相当重视军火交易,他们是联合国中唯三投票反对全球军火贸易条约的国家之一,其朝鲜矿业贸易发展公司 KOMID 就是其重要的军火进出口商。
另外,根据美国 CIA 情报,北韩公民,甚至是政府其实参与贩毒多年,据报北韩大量运送海洛英、安非他命。
而北韩做坏事有时候则是反而报应在自己身上,北韩过去曾制造百元伪钞,但是品质太差,外面市场根本没有人买帐,结果这些伪钞反而流回北韩,且普遍泛滥使用,结果北韩后来只得拒收百元钞票,只接受 50 元钞。
同样的毒品问题也反而侵蚀了北韩,众多北韩人现在都有药物成瘾问题。但北韩一贯否认以上任何非法行为。
求生存的黑市经济
根据 Jang 说法,办公室 38 这个基金为北韩统治阶级直接吸金,甚至当金正日在世时直接是他的私人帐户,使用的是外币。他也指出北韩的确还是有“人民经济”,也就是以完全没有价值的北韩货币在黑市交易,这种经济主要是因应 90 年代之后的饥荒而生。
北韩过去经济曾经自足过,但是苏联垮台后变得一无所有,北韩开始向外借贷换取食物等各种物资,而现在这些物资多来自中国,中国商人主宰了北韩市场,据报北韩的黑市交易成了大多数朝鲜人的主要收入 来源。Hoare 指出,北韩暂且容许黑市存在。
北韩使用的是北韩币,但其实北韩所有经济行为都以美元汇率为准,就连黑市经济也一样,北韩币一点价值也没有,且因为所有的商业活动都以美元交易,北韩币成为了当地最低层人民讨价还价的工具。
北韩曾经试着让北韩币升值,但根本毫无效用。另外,因为担心美国切断美元 来源,北韩部份地区使用欧元比重增加。
北韩政府继续封闭之下,现况将会持续维持下去,北韩经济恐怕难有生路,人民则是最大的受难户,继续生活在无法解脱的人间炼狱中。
原标题:钜亨看世界─见不到光的北韩
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