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养老金并轨真来了?各方利益摆不平

2014年05月18日 14:54 PDF版 分享转发

最近,当局推出所谓事业单位养老金改革时间表,引发社会关注。这次改革能如同外界所说,养老金并轨“来真的”吗?能真的落实吗?

16号报道,中央出台的《事业单位人事管理条例》规定,7月1号起,“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇”。报道称,业内人士都说,这回“并轨”真的来了。

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对此,经济时政评论家、《中国事务》杂志总编伍凡指出,这次被改革的只有事业单位,并不包括政府机关和国企,所以并没有真的“并轨”。他认为,实际上是政府没有钱了,只好先拿一部分事业单位开刀。

【录音】(现行的多轨制)国家公务员这部分退休待遇是最好的,什么都配得很齐,企业单位就比公务员、事业单位要差,那老百姓就更差。关键就是没有钱了,这缺口非常大,大到国家不拨钱,这制度根本是空的。那么拨了一部分钱,就先给公务员这部分填补上,因为公务员他们都是制定政策、掌握政权掌握大权的,当钱不够的时候,它先拿钱供应公务员这一部分,中间那一部分,没有钱就先搁那里,他们这一切都是为了他们自己的利益。

媒体披露,山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市已开展了6年的事业单位养老改革试点,目前山西、浙江仍然沿用旧的养老金制度,重庆、广东也没有取得“实质性进展”。浙江省人力资源和社会保障厅官员表示,7月1号将实施新条例,并不是说从当天起事业单位人员就要交社保了,而且这次的条例中有许多内容都是“原则性”的,不具操作性,很多利益问题不好协调,地方上很难真正推进。另有匿名官员称,机关和事业单位的养老改革应该同步进行,否则各方博弈又会把问题弄复杂。

伍凡说,这说明中共利益集团内部,各方利益都摆不平,改革恐怕最后还是落得一纸空文。

【录音】有些事业单位也有些的人,或者是些地方干部的子女,他们就不满意了,为什么我们得不到,而公务员他们就配得那么好啊?钱少的时候,这利益冲突就出来了,所以就推行不下去了,中央讲中央的话,地方讲地方的话,事业单位讲事业单位的话,公务员讲公务员的话。这各个利益集团都摆不平,没有钱,里面就斗得一塌糊涂。

中国企业顾问、经济学者何军樵指出:【录音】这个政府所豢养的官员,以及体制内所有的一切,他们都寄食在老百姓的躯体上,成了整个社会的毒瘤。它很多的规定政策根本没有办法实施,一抓就死,一放就松,所谓的利益集团、腐败链,他们会不停的去钻营。其实也知道这个问题症结在哪里,但就是不愿意改变。从它事业单位这样一个并轨来看,自己的利益还是没有办法触动的,任何对中共的改革抱有希望的,这次真的应该要破灭的。

根据现行的养老多轨制,一般企业职工在职期间缴纳一定额度的养老金,退休后可拿到退休前工资的40%左右,而政府机关、国企和事业单位人员不需要交纳养老金,退休金为退休前工资的90%以上。另外,还有2亿多人口没有纳入养老金支付体系。

希望之声国际广播电台记者宋月采访报道

(图:大陆很多农民每月55元的养老金连药费都不够。他们都是活到老、劳动到老,因为不劳动就没有收入,无法生存。

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