工信部近日发出通知，要求各地电讯企业根据《反恐怖主义法》的角度去认识及看待电话实名制，需严格做好新入网用户实名登记、并将旧用户资料补齐；对身份不明或拒绝身份查验的用户，则不得提供服务。另外，各基础电讯企业需确保在本年12月31日前，企业全部电话使用者的实名率达95%以上；并在明年6月30日前，实现全部电话使用者的实名登记。大陆传媒在报道有关消息时，称之为“史上最严电话实名制”。

通知指出，电话使用者实名登记工作虽自2013年起全面开展，但就仍存在部分经网络行销管道的新入网用户实名登记不严、未实名老用户补登记进展缓慢等问题。当局将以规范实体及网络营销渠道、转售企业用户实名登记和未实名老用户补登记为工作重点，促进实名登记工作有序开展。

当局要求，电讯企业需从严做好使用者身份资讯核验，并严格审核一证多卡用户办理新卡的申请，以严格杜绝代理商批量开卡、养卡问题；发现有违规情况时，亦需依法处置。另电讯企业需循多渠道通知身份讯息不全的用户补办相关资讯，催告期满仍未补办登记手续的，需依法停止其通信服务。而针对网络营销渠道用户入网实名登记中出现的问题，当局就指示需进一步建立相关委托管理制度、并加大监督检查力度。

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