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g20场外谁见谁-图

2016年08月31日 8:26 PDF版 分享转发

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中国会场路透社

二十国集团杭州峰会召开在即,外界注意到东道国正动员杭州市民外出旅游,要求污染厂家临时停产,希冀峰会期间车辆不挤,天空碧蓝。北京借此国际盛会之机搭建大国外交平台。G20峰会做什么?中方外交部发言人回答,“G20峰会应该聚焦如何为当前世界经济成长注入新的动力和活力,应该是聚焦完善全球经济治理的平台”。

习马会习普会习朴会

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正式的峰会自然重要,场外各国领导人的相会更受关注。东道国领袖将与美国总统会谈,尽管中方再三表态与G20峰会无关,奥巴马绝不会放过南海问题不谈。中共外交部发言人周二重申:“南海问题与G20这个场合没有关系”。不过,白宫同日宣布,奥巴马9月3日与习近平会晤,预计这场会晤将谈及南海问题和“亚太再平衡”战略。

习近平会不会与韩国总统朴槿惠会面,也值得关注。自从中国无法约束朝鲜连连核试,韩国终于下决心同美国联手部署萨德反导弹系统后,中韩关系急剧恶化,双方在萨德问题上几无交集,习朴会有多大可能,且往后看。另外一个受到中方特别重视的是习普会,与中国都有对抗美国的情结,但也有各自的算盘,俄国从未在南海问题上表态支持中国,中国在问题上前不久还在强调该国的主权完整。当然无可否认,两国领导人的共同点不少,使得有关中俄联手与西方冷战的传闻时见报章,但有一点可以肯定,习普会在西方受到的重视远远低于中国,即使在俄罗斯,受重视的程度也不如中国。这也许因为两人会面的次数太多,每次见面的结果仅仅停留在一种战略性姿态层面。

美国俄罗斯G20较劲

接下来的几场重要的私下会面,首先要数奥巴马与土耳其总统埃尔多安周日在杭州的会谈。这是自从土耳其未遂政变引发两国关系紧张之后首次美土峰会,安卡拉要遣返被视为“政变推手”的葛兰。两国的紧张更由土耳其进兵叙利亚,名义上打击伊斯兰国组织,实际上既打伊斯兰国组织,又打土耳其的首要敌人,但却是美国的盟友的库尔德民兵引起。埃尔多安周一证实,土耳其会一直打到伊斯兰国组织、库尔德工人党以及库尔德人民统一组织的威胁消失为止。美土关系,广义的说西方与土耳其的关系,从战略上看十分重要,土耳其被视为介于东西方,介于极端伊斯兰势力与世俗力量之间的前线之国,奥巴马会见埃尔多安,希望重新修补关系。

但是美土关系或者西方与土耳其的关系因土耳其未遂政变受到很大冲击,土耳其指责美国包庇葛兰,指责西方在土耳其遭遇危险时没有出手援助。因此,强人埃尔多安突然决定与因土耳其击落俄罗斯战机而几近关系崩溃的俄罗斯重修旧好,在二十国集团峰会上,俄罗斯方面已经透出消息,普京总统将与埃尔多安总统举行会谈,此举显然有多重意味。普京还准备与英国首相、法国总统奥朗德以及德国总理默克尔会晤。不过,法国总统奥朗德、德国总理默克尔准备与普京讨论乌克兰骤然升温的危机。

除去G20场外会谈,二十国集团峰会前后的一些外交互动也已开始,这些互动多多少少跟G20主办国中国有点关系。比如,莫斯科方面周二宣布,俄罗斯总统普京将于12月份正式访问日本,时间和议程已定。这是自2005年以来多次被推迟而终于要实现的访问。日俄关系的礁石是俄罗斯占领的北方四岛,自从俄罗斯吞并乌克兰克里米亚而遭到日本谴责后,双方关系处于冰点。五月份,日本首相安倍称他与普京在索契会面后就上述问题“取得进展”,俄国外长拉夫罗夫表示在俄日关系上莫斯科打算往前走。考虑到中日关系的复杂和多变,被中国视为盟友的俄罗斯针对日本的举动自然深受中方关心。

中美争夺老挝

几乎与二十国集团峰会交接,东盟峰会9月6日将在老挝万象举行。老挝与柬埔寨一直是中国在南海问题上的盟友,东盟会议每次发不出谴责中国的声明,都跟这两个国家有关。中共总理李克强9月6日访问老挝,希望加深关系,同时出席东亚峰会。并且但是,有些观察人士指出,自从老挝亲华领导人卸任,新领导层出现疏远中国迹象。这可能对美国来说是一个机会,美国不愿看到中老关系变成中柬关系那样亲密。在李克强到万象的同一天,奥巴马也从北京前往万象,奥巴马将是第一位访问老挝的美国总统,可见全力推向“亚太再平衡”战略的奥巴马,深知这个与北京亲近的小国,在南海问题上的某种重要作用。

美菲总统当面释嫌

另外,奥巴马要在这一天与前来出席东南亚峰会的被视为“容易冲动”的菲律宾总统杜特尔特会晤。菲律宾是东南亚最亲近美国的国家,尤其在南海争端、美国重返亚太的大背景下,与中国有严重领海争端的菲律宾对美国平衡亚洲政策十分重要。然而,菲律宾新总统杜特尔特上台后,连续出现了辱骂美国驻菲律宾大使,威胁要离开联合国,威胁要与华盛顿和堪培拉中断外交关系等事件。而且,新总统上台后发动的针对涉嫌贩毒人员的“严打”,已在法律框架之外处死将近两千人,引发联合国和美国的激烈批评。奥巴马会晤菲律宾总统杜特尔特,既要澄清新总统的反美言论,又要强化美菲关系。不过,从目前看,有点疏远美国的菲律宾新总统杜特尔特并未有任何靠近中国的迹象,反而一再敦促中国遵守海牙仲裁法庭有利于菲律宾但是中国拒不承认的裁决。

中日领袖场外会晤的可能性

另外一场正在举行的两个二十国集团成员国之间的会晤亦不可小觑。正在访问印度的美国国务卿克里周二启动第二届“美印战略及商业对话”,分析称,面对中国在亚洲日益强势的增长,华盛顿打算与新德里强化安全与经济领域的相互合作。

还有,G20峰会开幕前,加拿大总理特鲁多已于30日前往北京,两个月前,访问渥太华的中国外长王毅在两国联席新闻会上斥责提及人权的加拿大女记者“傲慢”“不负责任”,为中加关系蒙上一层阴影。特鲁多在G20开幕前先行访问中国大陆,他说“通过此行使加中关系更加紧密和更加平衡”。

中日领袖也有望在峰会场外会晤,但不能完全肯定。据称,为营造气氛,北京在这期间将减少或者不派船舰前往钓鱼岛巡逻。不过,东京方面周二表示,尖阁列岛历史上就属于日本,这句话与中方所说的“钓鱼岛自古以来就属于中国”近似。看来,两国在东海和南海问题上存在的深刻的紧张挥之不去。

来源:法广 转载请注明作者、出处並保持完整。

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