港媒评论认为，围绕着一年后的中共十九大，中共正在搭建新人事布局和构建新的政治路线。这一人事拼图，经由省部级大员调整，锋芒毕露出五大特色，半隐半现着三大难点。

8月底，大陆新一波人事调整引起各方关注，这波调整涉及重要的中西部6省区及部分部委职位。其中焦点是西藏自治区党委书记陈全国调任新疆维吾尔自治区党委书记，新疆王张春贤回京出任中共中央党建领导小组副组长闲职，山西省长李小鹏调任交通运输部长。

香港明报社评认为，省部级人事调整，是中共十九大前关键的人事战役。特别是这次省部级人事调整，展现出与过往不同的五大特色。

人事调整五大特色

一是〝会前会后，分批调整〞。三波人事调整分别安排在中共全国两会之后、〝七一〞中共建党纪念会前后、北戴河会议之后，这一特色是由现在最高领导层的风格决定，提名、开会、定案，节奏清晰。

二是〝有升有降，标准全新〞。中共十八大后，中共提出干部人事的许多新规，习近平提出的〝不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP〞的人事新要求，经由这三波人事调整有所体现。

三是〝杀鸡儆猴，震慑各方〞。评论认为，这次人事调整，因应中共十八大前的政治乱象，最强调的是政治规矩，而除了一批批清剿腐败高官外，还特选了中共辽宁前省委书记王珉作政治闹事的典型，加以警诫。

四是〝关键岗位，提前布子〞。省部级主官就是未来的中央委员，其调整就是十九大中委〝基本盘〞，这个〝基本盘〞将产生未来的中央政治局及其常委会的组成成员，所以其中有些关键岗位，如新疆的书记将是未来的政治局成员，是为提前布子。

五是〝先抚后商，消除震荡〞。社评认为，中共的人事安排，虽再无元老定夺之事，但政治元老仍需安抚，如李鹏之子、山西省长李小鹏调任交通运输部长，作〝进中委、一把手〞之安排，是安抚元老的典型个案。

三大难题待解

明报社评认为，围绕十九大的人事布局，未来还有三大难点。首先是地方〝硬骨头〞还没啃。这〝硬骨头〞是预定进入政治局的地方诸侯。特别是北京、上海、天津、重庆四大直辖市和经济大省广东，尚未做出人事调整。这事关未来政治局乃至最高层，是为最大人事难点。

第二大难点，在最高领导层。最高领导层的调整，一方面要靠地方、中央机关和军队调整的〝众星拱月〞，另一方面也要靠高层的最终摊牌和协商。最后是否需要靠体制变动来解决问题，仍是云山雾罩。

第三大难点在军队。军队武警将领在中央委员会所占比例约为五分之一，无论是中共党代会，还是全国人大，军队武警代表团都是最大的代表团。目前军改有利完成人事调整，但郭伯雄、徐才厚等人控制军队多年，加上军中将领尚未清洗者，军队武警的人事布局，恐怕最难令最高层放心。

阿波罗网林亿报道

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