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心路独舞:中国究竟有多少贫困人口

2015年11月27日 16:57 PDF版 分享转发

中央政治局11月23日召开会议,审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等专题报告,由中共中央总书记习近平亲自主持会议,显然政府已把脱贫当成了一个非常重要的头等大事来抓了。按这个报导,中国想在未来六年的时间里消除贫困,每个月要有近一百万人走出贫困,也就是说中国目前还有7,000多万贫困人口,占总人口5%到6%的样子,这和中情局2013年统计6.1%的资料基本吻合。

究竟什么样的人算贫困人口,中国政府将贫困线设定在年人均纯收入在3,200元。如果按各个国家政府自己制定的贫困标准(数字来自美国中情局)、把各国收入低于贫困线的人口百分比列在下表的话,你会发现按这种方式看,中国是世界上贫困人口比例非常低的国家之一,在亚洲仅次于马来西亚和中国台湾地区,贫困人口比例比韩国、日本都要少,甚至少于富裕的欧洲国家、加拿大、美国等。


(博客图片)

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造成这种情况的主要原因是不同国家政府对贫困线设定的考量方法差别很大,富裕国家的贫困线水准也水涨船高。如前面所说,中国政府设定的贫困线是年人均纯收入在3,200元以下,而美国设定的见下表。


(博客图片)

鉴于此,另一种比较流行的贫困考量方式是按国际贫困线标准,其中一个是绝对贫困标准,即人均日收入在2以下;而另一个是贫困线标准,人均日收入在4美元以下。按世界银行收集的资料,中国绝对贫困的人口比例是18.6%(2011年资料),是世界的第69位(见下表),我们经常援助的国家中有些排在中国的后面,即绝对贫困的人口比例低于中国。



(博客图片)

若按人均日收入低于4美元的贫困线标准,中国的贫困人口比例为49.1%,也就是说接近一半,位世界的第80位(见下表),越南、委内瑞拉贫困人口的百分比都略低于中国。



(博客图片)

显然,从国际绝对贫困线和贫困线的角度看,中国贫困人口的脱贫努力将会更加挑战。所以我还要重复那句我反复说的话,国强还要民富才是硬道理啊。

--转自作者博客

责任编辑:南风

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