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江苏最危险 或首先引爆中国地方债务“炸弹”

2013年07月28日 17:31 PDF版 分享转发

中国府债台高筑。中国有可能被自己沉重的债务负担压垮的几个省份当中包括了江苏。江苏是中国地方债务负担最严重的省份;报导表示,江苏对中国经济造成的威胁无疑将是一场危机。

江苏有最严重的债务风险

路透社7月25日报导称,公共记录显示,通过银行、投资信托公司和债券市场,江苏省市以及县一级政府都获得了大量贷款,江苏省拥有相比其同级行政区划都要高得多的债务负担。

现在包括造船业和太阳能电池面板制造商在内的江苏省主要的支柱产业都遭遇着产能过剩的困境,利润大幅下降,政府的税收增长也大规模减速。在依靠服务和消费导向型增长的努力方面,江苏在这一过程中也显得异常脆弱。

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根据评级机构和智库分别获取的片段信息,从银行贷款账目来看,包括江苏在内的东部省份有最高的政府债务。

江苏因为对成本高昂和形式多样的融资的依赖而被认为可能是债务负担最严重的省份,因为这种做法意味着相对便宜的银行贷款和土地销售收入已经不能满足当局的融资需要。

江苏或引爆中国经济危机

本月早些时候,中国财政部副部长朱光耀就称,中央政府也不知道地方政府债务负担的准确水平。

德意志银行大中华区首席经济学家马俊表示,“如果不更好地管理,中国的地方政府债务可能成为系统性、宏观性的经济风险。”

路透社报导表示,江苏可能对中国经济造成的威胁无疑将是一场危机。

中国地方债台高筑

2013年4月6日,财政部原部长项怀诚在博鳌论坛上表示,由于地方政府债务透明度低,他的估计是地方债总额超过20万亿元。

今年3月24日召开的中国发展高层论坛上,新任财政部长透露,中共地方政府债务已达约11万亿元。这意味着,需要用2012年中国全国总税收收入才能填补这个窟隆。

地方政府转嫁债务给民众

虽然中国地方政府债务高筑,但中共各地和中央官员在谈及地方债时,都表示债务风险“可控”。5月30日,中国《》披露了官方如何把地方债务转嫁给老百姓。

首先,各地方政府主导注册一些名为“某城建开发公司”、“城建资产经营公司”的融资平台,然后地方政府为了政绩或满足升迁的好大喜功开始立项,比如:建机场、建高速公路、盖政府大楼……

然后,上述融资平台拿着政府的项目去找银行融资。银行知道融出去的钱大半是有去无回,就把此债权转卖给信托公司,自己截留一些利息;接盘的信托公司也知道地方政府投融资平台是个什么东西,信托公司为逃避风险就把这些个债权打包成一个个理财产品回笼到银行,让银行代理销售并拿取回扣。于是老百姓就稀里煳涂地成为了地方政府的债权人。

来源:路透社

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