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Italiano德媒：上海自贸区实施细则将推迟公布
上海自贸区将于9月29日正式成立，但参与专家透露，改革细则要等到年底乃至明年年初才逐步公布。
据德国之声中文网报道，中国正在计划一场自30年前设立经济特区以来最大的实验。国务院计划在上海开设自由贸易试验区，首次尝试人民币自由兑换，将港口大都市进一步打造成全新的金融中心。外界抱有很大期待。专家称之为人民币自由化的里程碑。
但许多评论员恐怕过于乐观。中国经济体对资本进出的强硬限制如同一堵高墙，很难迅速打出破洞。
2013年9月17日，中国商务部发言人沈丹阳证实：7月3日，国务院审议通过上海自贸区总体方案；8月17日，国务院批准设立上海自贸区；8月30日，人大决定授权国务院在试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批，决定从10月1日起开始实行。
然而，《中国日报》9月18号援引参与项目的专家称，投资者还要等待数月、乃至到明年，才能逐步获悉新自贸区的实施细则。
目前，人民币在贸易项目下已实现全面兑换，但在资本项目下兑换仍有限制。位于浦东的上海自贸区面积28.78平方公里，包括洋山深海港和外高桥免税区。据港煤披露的文件，区内还将实现“金融市场利率市场化”。
北京对外经贸大学专家郭宏宇向德新社表示，只要人民币在上海自贸区能自由兑换，很快就将推行到全国，各大有国际业务的银行都将在那里开设分行。
但是，中央政府将把这块试验田与中国其它地区隔离多久、多大程度，尚不明确。渣打银行表示，如果有关部门限制企业只能在自贸区内开展业务，其影响将微乎其微；但是，如果任何中国企业只要在区内开设分支，均能享受开放的金融服务，那将等同于中国开放其资本项目。因此，预计自贸区的规定将十分复杂。
华东师范大学黄泽民教授也向德国之声指出，自贸区的金融开放包括对外和对内的开放，“对这两个开放，存在一些比较难以把握的地方”。首先，在实体经济中，比如保税区，进入保税区就免税，在区外按原来的做法，但金融的流动性非常强。此外，自贸区对境外的资金是自由流动的，那么，自贸区与境内非自贸区之间的流动如何，在具体操作层面上有许多技术性问题要考虑。
上海财经大学专家陈波向媒体表示：“上海自贸区计划若难产，金融改革都会失败。”
希望之声国际广播电台张翠报道
（责任编辑：安然）
