云南招标采购局“三公消费”为零被质疑
2013年11月24日 21:31 PDF版
近日,云南省招标采购局在云南省政府资讯公开门户网站上公布了“三公经费”的数据,2012年决算资料为2700元,2013年则为零。其可信度引发外界质疑。
10月24日公布于云南省政府资讯公开门户网站的《云南省招标采购局2012年财政拨款“三公”经费决算情况说明》中称,2012年云南省招标采购局因公出国(境)经费决算支出为0万元;公务接待费决算支出0.27万元,主要用于接待学习考察人员所发生的费用;公务用车购置及运行维护费决算支出0万元。
云南省招标采购局办公室主任赵原说,2012年度,全局无一人因公出国(境),故决算支出为零;公务接待费仅2700元,是因为去年来该局学习考察人员较2011年大幅度减少所致;对于公务车零花费的问题,省招标采购局虽有公务车编制,但一直未曾购置公务车,故未发生公务车出售、购置及运行维护费。
上海财经大学教授邓淑莲接受中国青年报记者采访时表示,是不是“三公经费”数字小公款消费就真的少了,也是一个值得探讨的问题。事实上,通过下属单位埋单、把消费金额隐藏在专案预算开支等方式来做小“三公经费”数字,已是一些地方公开的秘密。
在邓淑莲看来,在我国现行预算制度下,所谓的预算不过是一种账目安排,未必符合实际支出,按照现在的预算办法和财务核算,是可以做到“帐面为零”的,比如接待费用变成会议费或者培训费,或由下属单位或者服务物件埋单,公车使用可以由企业承担。
上海财经大学公共政策研究中心课题组认为,目前的“三公经费”预决算公开是一种顺应民意的做法,在没有整体财政资讯公开的情况下,被公开的“三公经费”其全面性与真实性还难免引起疑问。在他们看来,只有整个政府预算全面、真实地公开,并接受真正的监督和制约,公众才能真正看清楚政府的钱是怎么花的。
希望之声国际广播电台郑念报导
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