中共十二届全国人大常委会28日通过一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。但有学者认为，“单独二胎”并不足以改变现状，中国将面临史无前例的人口挑战。

中国大陆自1980年代开始实施俗称为“一胎化”的计划生育政策。据估计，30多年来，大陆因此少生了2亿人。但随之而来的问题，包括劳动力人口下降与人口老龄化等负面效应，使得当局决定放宽独生子女政策，允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。

有专家预测，实行“单独二胎”政策将导致中国每年多出生100多万人，但并不会出现“婴儿潮”，因为经过几十年来的计划生育政策推广和教育，中国人的生育观已经出现了变化。

大陆知名人口学者顾宝昌长年鼓吹解除计划生育管制，他说，仅仅放宽单独二胎，对改变目前的人口现状还不够，大陆各地多年早已实行“双独夫妇”可以生育二胎的政策，但双独夫妇不仅申请生育二胎的很少，申请后真正生了第二胎的更少。

顾宝昌预言，大陆生育率将长期走低。想要回到几十年前的那种生育水平已经不可能了。老龄化社会将无可避免。现在的30～50岁的人群是人口金字塔上最大的年龄人群。再过10到20年，他们就会进入老年，到时候老龄化程度可想而知。还有城市化的问题。随城市化水平越来越高，中国农村社会将一去不复返。城市化后流动人口将加剧，流动起来的中国社会是什么样子，历史上没有答案可以参照。

顾宝昌呼吁，整个社会必须认识到中国正处在一个历史性的转折点上，才能应付这个史无前例的挑战。

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希望之声国际广播电台郑念报导