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【杰森访谈】中共最新‘不动产登记’针对谁?

2015年03月03日 13:10 PDF版 分享转发

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听众朋友, 您好!欢迎您收听希望之声国际广播电台的【杰森访谈】节目, 我是主持人静汝。

从3月1日起,的《不动产登记暂行条例》正式实施。据中共官媒报道,《不动产登记暂行条例》的展开将是为房地产税的征收起基础性作用,从而推动遗产税、物权保护等政策的改革。据悉,中共的这一举措引起了广大民众的关注,一些人分析认为,目前正值的反腐进入关键阶段,不动产登记应该有助于习的反腐,打击。同时,也有关心房价的一些人士推测,此次登记目的也是为了打压房价。对于中共这次的‘房地产登记’究竟针对谁,在今天的【杰森访谈】节目里,我们就请杰森博士进行深入的分析。

主持人:杰森:您好!我看到有媒体报道,外界对不动产登记基本上有两种解读,认为推进不动产统一登记的目的主要是为了反腐和打压房价,您对此怎么看?

杰森:其实这一次‘房地产登记’这样的条例,上从中央到地方建立相应的部门,固定的机制,比如说中央在国土部里,直接建一个不动产登记局,直接建立机构,而且地方层层的相应建立机构,一旦形成机构的话,它就肯定不是一个短期的一个政策,它就是一个长期要执行的任务。从这一点来说,很可能它跟中共短期的反腐,或者短期的打压房价这样的一个短期政策,不可能是直接相关的。其实中共自己也反覆强调说,这个跟打压房价和反腐,没有直接的关系,但是它可以起到作用,因为毕竟按中共自己的说法是要清清家底,就是知道每个人都拥有什么。原来房产、地产是两个概念,现在把房产跟地产也统一在一个房产拥有人的名下,把地产房产合一了。如果它统一对于中国的房地产有一个全局概念的话,按它自己的说法,很可能将来对于制定一些政策,比如说我针对多少大的房子收房产税等等,得有个基本的概念。所以这个实际上是对于它宏观政策是有关系的。

但是这个事情具体怎么能实施上来,具体能做到什么步骤上,这是一个巨大的问号。我们知道中共历史上是做过类似于另外一个事情“全国房产联网”,好像06、07年就提出来了,然后各地都不执行。到10年,强迫各地执行,执行了大概一年,才把四十个城市据说连上网了。然后11年信誓旦旦的说要在13年六月份,要把全国五百个城市连上网,结果到最后还是不了了之了。

其实这个问题就是说,为什么那个事那么难做呢,当时我们也知道,就是当12年,11年,四十个城市统计出来以后,就很多的网上就曝出来什么、房嫂、,一个人拥有多少套房子,几十套房子,那个消息就曝出来了。这样就是说你一旦能做到信息连网,你立刻就可以有很快的、很强的力度去反腐了。但是当时中共并没有利用这个现有的资源反腐,反到立刻把公布出曝露出谁是房叔、房姐的那些人抓起来了,甚至人大还立法,制裁那些说擅自搜索房产信息的这样的人。

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从这一点上我们可以看到两点,这一次不动产的登记,第一呢,它是依靠地府的,是让地方政府在地方建立自己的机构,然后做自己的登记。这个就给地方很大的灵活性,而且他也没有谈到全国联网的问题。所以说地方政府的地方官员,都是我统计我调查,怎么调查,怎么统计,怎么登记,都是地方说了算的,所以说它不会直接触及地方政府的利益,这也是中共历史上学到的一个技巧了。它知道违背地方官员的利益,去把他的房产登记跟全国联网,让你中央一查就查清楚,地方都不干,五百个城市连推几年都做不下来。

这一次的话,就让地方自己登记,自己记录,它实际上是给地方官员一个自己控制的机会,而且它建立相应的机构,这样的话,就把地方的抵触情绪可能能稍微缓解一点,能让这个政策实施下去,能让它收集上来一些数据。实际上你可以看到,中共在管理它这个国家中的一个尴尬的地方,很多人觉得中共很厉害,中央一声令下,全国各地响应,它很多事情事实上是面子上的响应。如果这个事能给地方官员带来福利,你比如说我们搞地方建设,我们搞奥运,搞高铁,搞一些其它的土地开发,一呼百应,为啥呢,你这一个政策,给地方的层层官员带来了利益,官员都服从。但是相应的一些人,你比如说我们要做全国的房地产联网,你就直接伤害地方政府官员的利益,这个省长有五十几套,那个县长有一二十套,你给他登记出来了,他怎么样掩盖他自己呢?那他就不做,或者是抵触去做,就是很多政策出不了,在这也就是这样的情况。

这一次的土地登记政策,它是层层往下推,设立机构,而且是你自查,某种程度上讲,不是他查你,信息往往是局部的。你搜集上来你存档,建议是电子存档,你如果是没有能力的话,也允许你纸存档。那么纸存档,你根本不可能连网,也不可能真正的全国搜索。实际上是不可能达到像大家说的,腐败份子无藏身之处,没有这样的一个概念。他只是试图想做这样子的第一步,他知道他这个政策,如果伤害官员的利益,官员肯定不给他做。所以说这个政策是没有牙齿。

他只是试图想搜集一下家底,这样有可能将来的话,因为土地现在已经卖不出去了,下一步地方政府财政就面临很吃紧的情况,譬如说,卖不出去的话,下一部分的话,地方政府的财政可能就得从房产税上来。那么怎么样一个收房产税的过程,可以不伤害他本地的房地产,而又能让地方政府收点钱上来,这个是一个很微妙的政策,他必需得了解有多少房,每个人拥有的量,土地的占有率等等这样的因素,都拿上来以后,他才敢做这样子的政策。不然现在的话,中国确实会出现很多地方土地还能卖,所以说他还想卖土地,还不想收房产税,因为房产税一收的话,很可能就把房地产打压下去了。

那有些地方,土地已经卖不出去了,就得收房产税,全国又不能下一个统一的政策,很多时候,中共就左右为难,所以他想把政策订的细致化一些,先把自己家底摸清楚,这样的话,才有有地放矢的进一步敲诈,就是卖不出去土地的地方,我可以收房产税,能卖土地的地方接着卖土地,大概是这么一个感觉。

主持人:您刚刚说中共这样做是要摸摸家底?

杰森:这一点我刚才谈到了,它跟以前是不一样的,以前是让你把地方你的数据交上来,交上来的方式就是全国连网,这样的话中央可以查到底。这一次它并没有这样要求,是让你把数据自己保存,而且你如果不能上网,不能做电子方式存储,甚至纸都行。换句话说它并不要你把数据传上来,这样的话,地方的官员心里放心一点。

再一点它让你地方自己报数据,自己去查你自己,这样也可能至少有一些官员他就可以在中间做手脚,因为地方有一些小县城或者有一些地方,那些官员他可以做任何手脚,户口什么都可以乱做。在这样的情况下,它也让官员有一点喘息的余地。

而且它还设立机构,你这个机构的任务就是登记,那么有一群人他的工作就是登记,你如果不登记,这一群人就有责任了,那么这一群人为了保住他的饭碗,他也会努力的去登记,而不像以前某种程度上讲,倡导性的,中央建议你去做,没有一个具体落实的人,那最后这件事就不了了之了。

当然他也说到了,这个地方政府的登记机构,是由地方政府来委任指派,其实这也给地方政府很大的一个灵活余地,你指派一群人把数据给我登记上来,中间有一些你想藏,想掖的地方,帮你藏了,掖了,但是大面积把老百姓的数据登记上来就行了。我主要是想掌管一下总体老百姓的房产。你想把事情稍微掩盖掩盖,我不阻挠你,你掩盖完了我们接着做自己该做的事,就是这么一个事情。

主持人:您是说这次登记的目的是针对普通民众的?

杰森:当然是了,这个政策就是针对了解老百姓的房产,然后知道它辖区有多少老百姓,然后以什么样的税率能收上来多少的房地产税,它其实很多时候都是为了政策针对性更好一点,去摸点做这样的事。最终的话,还是针对老百姓的一个政策。

主持人:也就是说这次登记和外界解读的配合反腐没有什么关系?

杰森:没有,应该不会有任何的影响,整体来说,这个事情,至少中共在实施的各方面的展现的具体措施来说,不是针对他们的,不防碍有人吓的不行,去做好像抛售的事,但是只要你理智的分析一下,我是指的贪官,贪官你去分析一下的话,这会发现这一次还没有针对你。

主持人:还有我们都知道,很多官员买房子用的是假名字,那这个对登记有什么影响?

杰森:其实是很难的,其实历史上发生的一些比如说房姐,她很多时候是有钱可以买到多个户口,用不同的户口登记。而且贪官的亲朋好友每个人的名字登记一个,你也很难发现这样的事情。只有是啥,如果真的是连网了,然后我针对你这个官员去查的时候,我把你的祖宗八代、亲朋好友的名字,全部都拿到手,一个一个去查,然后把最后把这个事聚到你这儿来,这是有可能的,有意向的查。但是如果说,我有这个数据库,我也不针对任何人,我便利的去搜索的时候,他事实上他有很多一万种办法可以躲避,用假户口,假名,亲朋好友代签各种方式,躲过你这样子的检索。

主持人:另外,我还看到有报道指,目前一些城市出现了紧急抛售二手房,如果就像您分析的,这次登记其实不是针对,那为什么会引起这种二手房的抛售潮呢?

杰森:抛售这个事,它有噱头的因素在里头,不阻碍有一些人,因为习近平现在最近抓的也很紧,有一些人已经是风声鹤唳,草木皆兵了,不动产一登记,他就更害怕,就想抛售。当然也有这种情况,有的人觉得他正好是一个噱头,其实很多抛售的地方往往是二三线城市偏多一些,这些城市的房地产,已经进入快卖不动的程度了。在这个时候他如果整个大面积的卖,大家就觉得好像房地产真的要垮了,这么多二手房上市,可能卖起来就更难了,他采用的策略是投取了一些人想占便宜的心理,有这样的一个说法,说有人会抛售二手房,这些官员抛售,在这样的情况下,给很多买房的人一种这正好捡个便宜货这样的一个心态,好像有的地方甚至降了10%来抛售。

这个事实上有的是这种营销策略,因为很多人拿了大量的房子,他这个时候要抛售他肯定会压低整个房地产的价格,他用这样的一个油头,让人不产生怀疑,他就把他房子全部抛售了。事实上我要说聪明的人,现在不管你是不是个官员,只要是二三线城市,你能抛全都抛了算了。因为中国的房地产,已经没有往上涨的趋势了。

从各方面分析,从现在的房价,从现在的房屋拥有量,从中国的人口增长趋势,从中国的经济发展趋势,方方面面,二三线城市,三四线城市,你能抛都抛,以什么藉口抛都行,这个时候有人用这样的藉口来抛的话,我觉得是情理之中,这时候,谁接盘谁傻。

主持人:您刚刚提到二三线城市,那像北京等这样的一线城市呢?

杰森:一线城市的话,它确实有硬需求,而且很多时候,我们知道,中国的就业机会,社会福利各方面集中在一线城市,造成这种不平等的方式,使得人确实都往一线城市挤。一线城市只要硬需求在的话,那么它的房价大跌的可能性真是不大。在这样的情况下,抛售的人其实也不是特别多。从网上看到的一些数据来说,大量抛售的也不是很多,不防碍有一些人像我说的,风声鹤唳,就是怕的不行了,或者说已经赚的差不多了,或者说,正好觉得人民币也其实有点往下贬了,想挪一部分资产,这时候,在人民币还没有贬价下去太高的时候,挪一部分资产到海外,抛售一些房子,有这样的可能性。但是整体来说,这个政策对于一线城市的房价不会有太大的影响。

听众朋友,今天的【杰森访谈】节目就到这里,我是静汝,感谢您的收听,我们下次节目再见。
(以上评论只代表评论员个人的立场和观点)

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