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参议院通过《美国自由法案》结束NSA收集美国民众电话行动

2015年06月03日 11:37 PDF版 分享转发




兰德·保罗(左)和多数党领袖麦明奇·(右)(图片来源:AP)

来源:希望之声  局很快就将失去收集美国人电话记录的权威,6月2日,美国国会通过了一项全面改革的措施。支持此措施的美国总统表示,将尽快将其签署成为法律。此法案也将成为改革9/11监视措施的第一项立法。

据CNN报道,努力争取此项改革的佛蒙特州参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)表示,“这是具有历史性的。这是几十年的政府监控的第一次重大修正。”

而长达数周的最后投票也充满了戏剧性。肯塔基州参议员兰德·保罗(Rand Paul) 在参议院连续演说10小时,抨击美国国家安全局,也唤醒了全国各地的公民自由者。但他同时反对延续9/11后的《爱国者法案》和对其改革后的《美国自由法案》。

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与此同时,参议院多数党领袖麦明奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和国防鹰派如参议员约翰·麦凯恩(John McCain)和林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)曾希望延长更广泛的《爱国者法案》,他们认为其对国家安全至关重要。

在两个星期的辩论和总统竞选活动中爆发了内讧。其中部分归功于保罗的反对,在一片要考虑国家安全后果的警告声中,《爱国者法案》的某些反恐条款在上周日到期了。

周二,奥巴马总统欢迎该法案的最终通过,但也指出了其中的延迟。他在一份声明中说,“经过重要国家机关的一个不必要的延迟和不可原谅的失误后,我的政府将努力尽快确保我们的国家安全专家再次拥有他们需要继续保护国家的重要工具。”

一旦奥巴马签署该法案,奥巴马政府将开始在6个月的过渡期,让批量元数据收集程序备份和运行,然后过渡到一个新的数据收集系统。

高级政府官员描述此过程分为两部分:首先是技术上的过程,基本上是翻转切换开关,整合由政府存储的信息数据库。这需要一整天。第二可能是一个较长的法律过程,政府自从2006年以来就授权批量元数据收集计划, 现在需要通过特别隐秘法院要验证元数据计划在新的法律之下是合法的。目前仍不清楚这个过程需要多久,但有官员估计要三四天。

该法案的通过是自2013年爱德华·斯诺登(Edward Snowden)泄密后,对国家安全局改革的高潮。国会去年曾有过类似的改革努力,但没有被通过。美国公民自由联盟副法务总监贾米尔·贾弗(Jameel Jaffer)说,“这是1978年以来最重要的监视改革法案,它的通过是一个迹象,表明美国人不再愿意给情报机构空头支票。”

此法案将要求政府必须获得针对性的授权,才能从电信公司收集手机元数据。让负责审查这些权证请求的外国情报监视法庭更加透明,同时也让周一失效的《爱国者法案》的部分反恐条款重新获得授权。

该法案虽然越过了共和党鹰派和一些情报界前成员的强烈反对,但是随着6月1日《爱国者法案》条款最后期限的逼近,坚持改革国家安全局的主张者们拒绝在损害国家安全的指控面前让步,让参议院多数党领袖麦康奈尔领导的共和党议员们最终心软,在众议院共和党人、奥巴马政府和改革倡导者的压力下选择让步。

麦康奈尔和其他人意识到众议院三个星期前通过的《美国自由法案》,是他们能够保留数据采集、粗纱窃听等反恐条款的唯一途径。

不过,虽然麦康奈尔把他的抗议持续到表决的最后一刻,但是一举一动都反对《爱国者法案》重新获批的肯塔基州参议员保罗,在周二避免引人注目成为焦点。保罗认为《美国自由法案》不够深入,周四直接为该法案投了一个简单的反对票。周二在参议院也没有任何突出的讲话。

但是保罗的努力是一场胜利,他成功的让批量元数据收集计划6月10号晚上就结束。

 

编译:臻婷

编审:程浩

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