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中共通过监管外国非政府组织条例 七千组织将受影响

2016年04月29日 10:11 PDF版 分享转发

【摘要】周四,人大通过了一部备受争议的法律,赋予公安监管外国非政府组织(NGO)在大陆活动的权力,超过七千外国非政府组织在的活动将受到影响。



中共通过监管外国非政府组织条例 七千组织将受影响(图片来自网络)

来源:希望之声  (本台记者臻婷综合编译报道)周四,中共人大通过了一部备受争议的法律,赋予公安监管外国非政府组织(NGO)在大陆活动的权力,超过七千外国非政府组织在大陆的活动将受到影响。

新法律规定,这些在中国大陆民间运行的外国非政府组织,包括环境、慈善、文化交流甚至商业和教育的团体,需要找到一个大陆官方的合作伙伴并必须在公安部登记,并且台湾、香港和澳门的团体也必须实行这个规定。没有收到正式批准的组织将被迫停止在的运行。

《纽约时报》的报道指出,中共官员把外国非政府组织一直当成破坏一党统治的“黑手”,并指责他们煽动亲民主的雨伞运动和在西藏的抗议活动。很多团体可能会减少或停止被视为“政治敏感”的项目,来确保继续运行。可能很难获批的团体包括支持劳工权利、民族平等和宗教自由的组织。

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从去年发布草案开始,外国和中国大陆的非政府组织就开始为此法案会带来的问题和前景而焦虑。美国等西方国家也开始游说中共废止或更改这个法律的内容。大学和商业协会也提出了反对意见,因为早期草案的措辞模糊,教育机构可能也会受到影响。

然而周四下午,中国全国人大常委还是通过了这条法律,并规定2017年1月1日起生效。

尽管外国团体和政府普遍抗议,曾出现在早期草案中的最受争议的部分仍然存在。法律要求外国非政府组织向公安部注册,并允许警察在任何时间仔细检查所有方面的活动,包括财政。公安可以在任何时间对在这些团体工作的任何雇员進行讯问。

此外,这些团体必须找到一个中国大陆的官方合作伙伴,但没有规定什么样的合作伙伴会被批准,也不清楚谁来做这个规定。但是,这些组织担心中国大陆的组织可能不想担这个风险。

 

《纽约时报》列举了一些可能会受影响的非政府组织:

福特基金会:1988年开始在中国大陆运行,支持法治、妇女赋权和农民工的权利。

绿色和平东亚分布:研究气候变化和污染,组织公共宣传活动。

卡内基 – 清华全球政策中心:着重于中美外交政策,举办讲座和会议,促進学者间的交流。

救助儿童会:成立于英国,促進健康和儿童教育,保护儿童免遭人口贩卖。

伯特利基金会:在香港注册,开始于2003年一对法国夫妻来到中国大陆照料失明孤儿。

 

编审:万诗琦

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