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大陆反贪指向商业贿赂

2016年05月29日 4:56 PDF版 分享转发

【摘要】中国公司法务研究院与方达律师事务所日前联合发布《2015—2016中国反商业贿赂调研报告》。报告分析认为,2015年以来,随着刑法修正案等法律法规的实施和修改,反商业贿赂立法趋严,处罚力度加大。此举被外界分析为大陆矛头或转向商业贿赂。



反贪腐走势 指向商业贿赂 (网络照片)

来源:希望之声  (本台记者唐仲宝综合报道) 中国公司法务研究院与方达律师事务所日前联合发布《2015—2016中国反商业贿赂调研报告》。报告分析认为,2015年以来,随着刑法修正案等法律法规的实施和修改,反商业贿赂立法趋严,处罚力度加大。此举被外界分析为大陆反贪矛头或转向商业贿赂。

上海的方达律师事务所的尹云霞律师说:“中国目前正透过修订法律和加强执法,在反商业贿赂措施中加大力道。” 一旦内地开始执行经过修改的不公平竞争法,大陆的反贪矛头可能转而指向商业贿赂。

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分析指出,随着大量贪腐官员的落马,牵涉其中的企业家也受到影响。反腐大趋势也在瓦解旧的政商关系,以贿赂官员取得竞争优势的成本大大提高,守不住底线的企业家随时可能身败名裂。也正因这一关系,在反腐败工作中,反商业贿赂显得格外重要。

大陆当局今年2月发布有关法律的修订草案。原来的《反不正当竞争法》于1993年所订立,但一般认为有关法规严重追不上时代和市场的变迁。修订草案规定,所谓的商业贿赂罪行,不只局限于买卖方面,并同时包括以不正当手段赢取竞争优势,草案同时还将通过第三者行贿的行为,列为法律之内。

尹云霞律师说:“一旦《反不正当竞争法》的修订得到通过,我们很可能从明年起开始看到反商业贿赂的调查数字急升,一般来说,新修订的法律获得通过之后,一连串的执法行动随即开始。”

据悉,《反商业贿赂调研报告》的数据系根据今年3月和4月对内地277间公司的调查所得。报告书指出,贿赂高危的主要行业,包括药厂和保健、地产和建筑以及金融和投资。

一位不愿被披露姓名的台商私下表示,大陆是人治社会,“不靠关系”、“不打通关节”,能做成生意吗? 这位台商说,他不是鼓励“回扣”,而是别人都给对方“好处”,你不给,就一定没戏,只要你给过一次,后面不给都不行了,且早年大陆对“商业贿赂”的界定模糊,业者可透过发票报销或赠送礼券等方式,作为“回扣”,积习已久,一旦改变,進退失据。 予人好处的手法五花八门,包括以赞助费、促销费、劳务费、宣传费、科研费、咨询费和佣金等名义,或以报销各种费用等方式,打通关节。除此,以考察名义,提供对方出国旅游并奉送钱财和实物,更是司空见惯。

按大陆《反不正当竞争法》规定,上述做法均属贿赂,若构成犯罪,要追究刑事责任,若不构成犯罪,监督检查部门可根据情节,处以一万元(人民币)以上、二十万元以下罚款,并没收违法所得。

大陆当局近年来曾高调发布好几宗特大的商业贿赂案,如去年7月,英国最大制药商GSK涉嫌耗资三亿人民币,对中国籍医生及官员行贿。

2014年在中国的销售额高达64.4亿美元,约占其全球销售额的8%。日前,因涉嫌贿赂,正被调查是否通过捐赠医疗设备,以换取与院方达成独家使用西门子化学试剂以运行设备的协议。一位消息人士表示,对西门子的调查涉及约1,000家医院。

责编:安娜

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