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六年了,还在度小月!欧盟难题长路漫漫

2013年06月20日 21:20 PDF版 分享转发

【2013年06月20日讯】(330期,记者杨采华报导)深陷衰退危机已近六年,民心对于泥沼般的现状,都已近乎麻木无感。“稍有进步就很棒了,没有退步就是进步了”,消极的氛围弥漫,政治领导人也拿不出解决之道。

自从金融危机迄今近六年以来,欧洲深陷衰退,不少地区仍弥漫着低迷惨澹。西班牙增加了265个就业岗位,可算是欧洲经济中的“好”消息,首相拉霍伊(Mariano Rajoy)表示“令人振奋”。

“好”变得如此具相对性。西班牙政府发布的最新失业报告中,并没有在意近500万人失业。从发布会由拉霍伊亲自主持来看,也许──只是也许──经济变好些。

伦敦的欧洲改革中心(Center for European Reform)首席经济学家蒂尔福德(Simon Tilford)称:“目前政策制定者对就业战略产生了浓厚的兴趣,即便是最微弱的一线希望,都被解读为复苏迹象。”

他表示,“如果你看看过去六年的数据,欧洲现在的情况是更糟的。”

表现平庸就是卓越,
保持现状就是进步

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令人忧虑的是,从某种意义上说,经济衰退已经变得如此根深蒂固,令人麻木,以致平庸被认为是卓越,保持现状被视为向前跃进。经济在欧洲是令人羡慕的,今年预计增长仅为0.3%,本来只能算是平平。但在新标准下,这是惊人的增长速度。

不过,很少有政客愿意承认:采取许多经济学家建议的必要措施,将意味着失去选票。例如,解开僵化的劳动力市场,可能会刺激经济增长,并帮助年轻人进入职场。但是,这肯定会触怒年长的选民。最终导致这些选民也失去了他们认为可终身拥有的工作。

欧盟统计局最新公布,欧盟27成员国4月失业率保持在11%。但欧元区失业率升至破纪录的12.2%。欧元区今年底的失业人口可能突破2000万人。年轻人失业情况尤其严重,希腊及西班牙的年轻人一半失业。

该机构发布的数据还显示,芬兰也像等核心国家一样陷入衰退,成为第九个至少连续两个季度出现经济倒退的欧元国家。芬兰被视为欧元区较强核心国之一,债务相对可控且拥有较高信用评级。

现在问题是,欧洲领导人吹捧的好消息是否仅是个方便掩盖的说词?决策者可能认为他们为了恢复经济增长,已经做得够多,抑或是将必须做出的艰难决定,推到未来。这些都是欧洲的潜在危机。

金融市场疲软 欲振乏力

6月6日,欧洲央行不顾众多要求采取更大胆行动的呼声,维持利率不变。行长德拉吉(Mario Draghi)还强调“围绕欧元区的经济前景存在下行风险”。

欧洲金融方面,看起来风险低于一年前。当时充斥着欧元随时会瓦解的恐惧。债券市场已经平静下来了。少数几个国家失业率下降,尽管速度很慢,如西班牙和爱尔兰。

上周,欧元集团主席荷兰财政大臣迪塞尔布洛姆(Jeroen Di jsselbloem)访问雅典时说他感觉到“经济转向的第一个信号”。随后,布鲁塞尔发布消息说,希腊经济确实好转,今年第一季“仅仅”倒退5.3%。因为前一季度倒退了5.7%,这也许算是一项进步。

金融市场已从低点反弹,但许多欧洲人仍未有明显的感受,大概是因为金融市场总是驾着希望和期待的未来列车前行。例如,尽管身为欧洲强国的德国,去年基准DAX股票指数上涨了39%,但经济仍难有起飞的动力,而尽管欧洲央行6月6日表示经济前景疲弱,欧洲股市也只是温和下滑。

由于担心欧洲未来前景和欧元货币,所以当经济稍有增长迹象,一些分析师都不敢相信是好消息,赶紧抛售欧洲债券,以致经济仍然脆弱时,利率被哄抬。

或许对许多欧洲人来说,这也许算不上什么大隐忧。欧元区经济已经持续六季度倒退,比起2008年时欧洲大陆也不是太富裕。即使5月底时欧盟同意法国、西班牙、葡萄牙和其他四个国家争取一点点额外时间,以平衡他们的帐册,欧元区政府还得继续承受削减开支的压力。

外资投资暴跌

谘询公司安永事务所(Ernst & Young)公布的一项调查显示,2012年欧洲投资的外国企业创造了约17万个新的就业机会,比2011年增加了8%。但是整个欧洲,包括和东欧,外国直接投资的总价值暴跌36%,仅2935亿美元。下滑速度为全球平均的两倍。换句话说,对于投资欧洲的未来,外国企业仍持警觉态度。

即使欧元区经济停止下降,也并不意味着它会增长。可能就只是触底后待在那里。如果真的出现这种情况,也少有缓解措施的选项。

德国选民仍然不愿支持欧元区发行共同债券,或援助陷入困境国家的大型计划。欧洲央行也不太可能像美联储或是央行那样,为经济注入资金,因为央行决策者意见的分歧。其结果是,政治领导人别无选择,只好继续费力地承担政治风险,重塑经济,使之能在世界市场上竞争,并创造就业机会。

阿姆斯特丹ING银行资深欧元区经济学家梵.弗利特(Martin van Vliet)表示,仍有很多的工作要做,“部分国家将不得不做出新的改革,即使是非常不得人心。”

我们如何判断欧元区真正好转呢?“看就业数据,”梵弗利特说。“南欧真正恢复就业增长时,我才敢说最坏的情况已经过去了。在那之前,都说不准。”◇

本文转自第32期【周刊】“焦点新闻”栏目
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