TPP保密多美议员反快速管道
【11月18日报导】(中央社记者廖汉原华盛顿17日专电)多位美国联邦众议员致函总统欧巴马,反对经贸协商快速管道的“贸易促进授权法”,为“跨太平洋伙伴协定”(TPP)在今年底完成再添变数。
包括151名民主党与22名共和党籍,共173位联邦众议员,上周陆续致函欧巴马,反对延长有助贸易协定快速过关的贸易促进授权法(TPA)。国会议员的举动为美方推动的“跨太平洋伙伴协定”于年底完成的目标,画上问号。
俗称美国政府经贸协商快速管道的“贸易促进授权法”,1994年即已失效;2002年小布什政府时期通过具相同功能的“2002贸易法案”(Trade Act 2002),也于2007年到期。白宫希望国会同意恢复快速管道,以利TPP和跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)两项重大经贸协定的跨国谘商。
反对快速管道的民主党籍众议员迪劳洛(Rosa DeLauro)表示,现在是代表人民的国会议员监督经贸协定把关的时刻。
贸易促进授权法赋予美国政府与外国进行经贸谈判的权力,协定在国会可包裹表决,议员不能提出修正案,但贸易代表于谘商期间必须和国会沟通。商界人士指出,国会反对快速管道,形同放弃监督政府经贸谘商的权力。
经贸谈判须维持高度机密,但多位国会议员不满,TPP内容到底为何,国会似乎被蒙在鼓里。讽刺的是,维基解密(WikiLeaks)网站13日披露部分TPP谘商内容,国会议员也是由网站上看到长达94页、被列为高度机密的文字。
TPP下一回合谘商将于19至26日在犹他州盐湖城举行,贸易谈判代表傅洛曼(Michael Froman)指出,年底前完成TPP谘商是相当有野心的既定目标,但美方代表不会因追赶年底期限,草率牺牲协定内容。
傅洛曼的说法为美国TPP协商限制预留弹性空间。据了解,12国将继续就农产品、工业制品、服务业、政府采购、通讯、投资、纺织品及劳工与环保等协定章节,进行谘商。