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博聞社:包圍軍委大樓老兵 目前已大部遣返

2016年10月13日 21:31 PDF版 分享轉發

【博聞獨家】最新得到消息,從10月10日開始,包圍軍委大樓的老兵為「兩參」,即參加過對越戰爭和國家核試驗的退伍老兵,因為待遇不公,集體包圍軍委大樓上訪。他們的問題已經拖了十幾年得不到解決。

根據去現場的朋友的估算,和老兵群發布的實際消息,參与這次行動的老兵總計約700人。他們的主要代表人物有:秦守志、董興國、劉興耀、胡代錦和李金潮等五人。

以下是從老兵微信群得到的,老兵代表和官方會談過程全文——

聯合接訪單位領導代表:
1、國家信訪總局倪調研員;
2、總參謀部兵源局吳局長;
3、總政治部信訪局李處長;
4、人力資源和社會保障部辦公室姜主任;
5、民政部優撫司程處長;
6、中央政法委。

參加座談會的退役老兵代表有:
秦守智(武漢)、董興國(荊門)、劉興耀(湖南)、胡代錦(河南)、李金潮(陝西)等人在會上發了言。

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左一為朝戰老兵秦守志

秦守智主講了三個方面的問題:

一是「兩參」(參戰參試)退役老兵的訴求;
二是彙報了各地貫徹落實中央八部委中發(2007)9號文件和國辦函(2011)7執行情況;
三是就「兩參」退役老兵現實情況,向中央及有關部門提出了具體要求和建議。

補充發言的董興國就「兩參」退役老兵政治地位向中央提出了意見。他說:這些老戰士受黨和國家的徵召時,黨和國家都莊嚴承諾「祖國不會忘記、人民不會忘記」,但現在,對他們的榮譽地位漠不關心。我們國家領導人可以到國外為支援過我們國家的老兵授勛發證,卻不能為自己祖國英勇戰鬥的軍人給予正當名份;我們的領導人可以為援外因地震殉職的工程技術人員憑弔,並封為英雄,卻對長眠于鄰邦的大批援越、援老烈士無動於衷;共產黨政權可以為國民黨抗日遠征軍發證書給予特殊優撫,卻不能為自己的「遠征軍」同樣的政策。日本首相安倍晉三為侵略戰爭的亡靈「拜鬼」招魂,我們的領導人為什麼連自己的英雄烈士都不祭弔呢?

第三個發言的是胡代錦,第四個發言的是李金潮,第五個發言的是劉興耀。

在聽取老兵代表的意見和訴求后,各部委領導分別對一些疑問作了回答,透露了一些我們值得期待的信息。

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(一)民政部程處長回答了兩個問題:

1、關於生活補貼變「榮譽金」的問題。

程處長講:過去制定政策,一直沿襲「扶貧」的思維,定位在「救濟困難」。由於受時間和年代的限制,這種定位與社會經濟發展明顯滯后,造成了許多問題,有關榮譽性的褒獎政策,我們做了許多工作。新的頂層設計方案民政部已向國務院提交了報告。大家集中來北京反映意見,有利於對該項工作的推進。對「兩參」退役老兵更適合更有利的政策正在進行中。但民政部的方案要中央批准,何時出台政策,民政部無法預測,需要大家耐心等待和理解。

2、關於給「兩參」退役老兵發「光榮牌」的問題。民政部程處長作出了答覆並承擔責任,他說:下發該文是在去年年底,時間倉促沒做出具體規定,致使執行落實不盡人意,沒有把好事做好。

(二)總參謀部吳局長答覆的六個問題:

1、關於「參戰」人員待遇問題:吳局長說,(吳曾是老山對越自衛還擊戰的一名營長,現大校軍銜)國家早期出台的「參戰」人員優撫政策考慮不周全,是有缺陷的。作為親自主持並參与文件制定的經歷者,2007年建軍80周年制定的文件中所說的「部分」,本意是指相對全國退役軍人而言所有的參戰參試退役老兵,即中央八部委9號文件中列1954年以後14次執行作戰任務參戰的全部老兵都應該享受補貼優撫。在今後新的政策方案中,除了原先明確14次執行作戰任務的人員為參戰人員,又核定660次戰鬥參与者為參戰人員,不是後來指「家在農村和城市無工作且生活困難的」,對於執行文件的缺陷與不足,希望大家從中國的國情和年代背景去理解。雖然文件由總參主持制定,但具體落實由民政部執行。民政部沿襲習慣表述,對「部分」再限定,造成了後來「參戰」人員優撫待遇不能全受益的問題。
2、關於「參戰」的界定問題:吳局長說:a、凡是中央軍委下達的作戰命令且進入戰區範圍執行任務的部隊;b、由中央軍委下達命令跨門的部隊;c、雲南省委認可的參戰人員,含支前民兵,都屬於參戰人員。
3、關於優撫對象排序原則的問題:吳局長說:其排序為:a、烈士;b、參戰人員;c、傷殘軍人;d、普通復退軍人。
4、關於老兵影響問題:吳局長表示,大家反映意見,對促進好的政策制定有推動作用。
5、關於地方政府阻擾攔截老兵上訪和打壓老兵的行為問題:吳局長表示堅決反對,對於這種行為,只要實名實事舉報,落實一起,嚴厲查處一起。
6、關於成立全國性或復退軍人組織的問題:吳局長說,從1998、1999年以來,「兩會」代表多次就此提出提案,這類組織,屬民政部審批,你們申請,民政部批不批,由他們按法律和有關規定處理(注:民政部對中國退役軍人協會的申請報告,已經做出了具體辦理程序和指導回復)。

(三)總政治部李上校態度明確表示,參戰老兵反映的問題實質上是軍人的榮譽地位沒有得到很好的體現,這個問題不僅參戰老兵有意見,就是現役軍人也不是解決得很好,如今招兵難就是一個現實證明,老兵們反映的具體問題我們都要反饋給領導。

(四) 人力資源和社會保障部姜主任態度,他對有些文件執行落實不到位做出解釋,他說,文件所涉及的時間跨度大,在登記上有遺漏,基層工作不細與疏忽造成的,對於正常範圍的要求,凡不落實的要追責,各部委也要加大到地方督查的力度,對於大家反映的意見,無論合理或不合理的,我們都要向上級彙報。xxx

(五)一個小插曲 2014年2月26日下午4時,五位援越抗美老兵冒著陰冷小雨,在受到嚴格安檢與嚴控的氛圍中,來到天安門廣場人民英雄紀念碑前懷念戰友,他們懷著對犧牲戰友無限的深情與思念,堅定、沉著、肅穆而莊嚴地站在紀念碑前,手持「中國軍人多壯志,援越抗美譜青史,國家領導訪越南,切莫忘記祭烈士」的條幅舉行懷念戰友的特別儀式。

二、全國統一了「兩參」退役老兵的八項訴求:

1、重新全面認定參戰人員的身份,印發參戰部隊序列及參戰軍人名錄:以縣(旗)為單位建立健全參戰軍人檔案,並建立長效管理機制。給所有參戰軍人頒發國家級「勳章」、「戰爭(戰役)紀念章」、「參戰榮譽證書」,對參戰退役人員家庭掛上全國統一的《光榮之家》牌匾;改對部分參戰人員計發的「參戰生活補貼」為所有為共和國的參戰人員都能享受的「參戰榮譽金」。
2、建造中國軍人公墓,遷回境外烈士(犧牲在韓國的烈士已榮耀回國了,犧牲在朝鮮、越南、寮國的烈士也應儘快安排回國),並對以往烈屬給予統一補償。
3、制定確保參戰人員高於當地社會平均工資水平的法規,體現參戰退役人員養老金高於同地同職級的兩個檔次;對退役在農村和城鎮無業而未享有職工養老金的參戰退役軍人,統一優先辦理城鎮職工養老保險,除按當兵一年抵一年上繳外,另按參戰時間長短、立功受獎等級、因戰致殘等級給予優惠。
4、頒發參戰人員特殊優待證(註明安置就業、醫療、住房、養老等優待優撫細則,特別是對於免費門診、免費住院和享受民發(2011)192號文件中規定的各項待遇)。
5、對出國參戰人員,按出國參戰時間,一次性補發出國經濟補貼。
6、營造「為國當兵光榮,為國參戰更光榮、出國參戰特別光榮」的社會氛圍,建立「八一」、「國慶」、「老年節」、「春節」對所有參戰退役軍人全面慰問的長效機制,並列入重點慰問對象範圍,積極幫助解決他們的實際困難,讓他們感受到社會對他們的特別尊重。
7、從中央到地方各級人民代表,政協委員要給參戰退役老兵這一群體分配適當代表名額,他們也有向祖國人民傾吐心聲、參与議論國事的權力和機會。
8、大力宣傳解放后歷次作戰功績,弘揚抗美援朝、援越抗美、援老抗美及歷次自衛反擊戰精神及英雄功臣事迹,對全國人民特別是青少年進行近距離的鮮活的愛國主義、國際主義及革命英雄主義教育。希望國家儘快制定全國統一的參戰軍人義務和權益相衡的《參戰軍人權益法》,保障所有為共和國而流血犧牲的參戰人員的合法權益,或在制定《軍人權益法》、《軍人地位法》時突出參戰軍人的特殊政治地位與特別優待內容和條款。
以上訴求,已向中共中央、全國人大、國務院、中央軍委提交,強烈要求儘快啟動褒獎參戰軍人政策的出台。

戰友們!這次700餘名參戰退役老兵聯合赴京上訪請願,向國家有關部門反映了意見,提出了要求,受到了國家層面與以往不同的特別接待,或得了一些信息,也算有所收益。特別是這些為國家捨生忘死的老戰士們,能夠如此大面積克服困難,衝破阻擾,聚集到北京發出聲音表明態度,表現出不可忽視的精神與力量,也體現我們這些經受過戰爭考驗的老戰士自信與自尊、自強與自豪!我們寄希望於國家兌現徵召我們上戰場時的承諾,切不能自甘麻木。為了我們血汗付出的榮譽價值,在公正的政策出台以前,我們還要相互攙扶,相互鼓勵,拼著老命,繼續努力,用我們在戰場上「人在陣地在」的決心與意志,去爭取早就應該給予我們的東西!

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