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确 保 保 护 - 关 于 人 权 维 护 者 之 欧 洲 联 盟 指 导 方 针


(一) 目 的


(1) 对人权维护者提供支援，长久以来一向是欧盟人权对外关系政策的部分。本《指导方针》之目的，为加强欧盟对此问题的行动提供一些实际的建议。本《指导方针》可以用于同第 三国一切阶层交涉，以及多边人权论坛之时，以支援及加强欧盟一直提倡与鼓励对维护人权权利的尊重。本《指导方针》也规定欧盟可以为人权维护者身处危险而出面干涉，并提出实际方法来支援与协助人权维护者。本《指导方针》的一个重要部分就是支持联 合国人权理事会之《特别程序》，包括联合国关于人权维护者之特别代表人以及适当地区性机制以保护人权维护者。本《指导方针》将协助各欧盟使团(各欧盟会员国之大使馆与领事馆以及欧盟委员会代表团)同人权维护者进行联系。本《指导方针》在强调首要目的为特别关注人权维护者的同时，也要尽力全面加强欧盟之人权政策。


(二) 定 义


(2) 为了定义本《指导方针》之人权维护者，《联合国关于个人，团体与社会机构促 进及保护全球承认之人权与基本自由之权利与责任之宣言》之实施段落第一段
(参看《附件一》)中说明了下列原则：“每个人都有权独自或是同其他人联合，在国家或国际层面促进并争取人权和基本自由权的保护和实现”。


(3) 人权维护者就是指那些促进及保护全球承认之人权与基本自由 之权利与责任的个人，团体与社会机构。人权维护者寻求促进与保护民权与政治权利；以及促进、保护并实现经济，社会与文化之权利。人权维护者也促进与保护如原著民等团体成员之各种权利。本定义不包括那些施行或宣扬暴力之个人或团体。