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程坦:取消非法移民所生子女出生公民权特朗普未必违宪

2018年11月02日 2:05 PDF版 分享转发

转自:新世纪,文章内容并不代表本网立场和观点。

 

  近日接受媒体采访时表示,自己欲废除”出生”,还声称不需要国会批准就可以做出这一改变。此言一出,随即引发美反对党和主流媒体的强烈反对,认为特朗普正试图改变的宪法,是又一不靠谱的疯言疯语。

  有选战专家认为,特朗普明知违宪行为无法实现,却执意发表这样的极端言论,目的在于激化美国内部在如何对等问题上的矛盾,为正在进行的美国中期选举拉选票。

  面对各种舆论批判,特朗普美国时间10月31日在推特上专门做出回应:

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  ”所谓的出生即获公民权花费我们国家数十亿美元,也对我们的公民非常不公平,必须以这种或者那种方式予以撤销。出生即获公民权并没有被宪法第14条修正案覆盖,因为还有这样的限制语句’接受美国司法管辖’,许多法律专家赞同这一点。

  我跟美国主流媒体和大多数人看到不同,特朗普真可能废除美国给予非法移民所生,而且真未必违宪。这当然不是我 跟特朗普两个人的想法,事实上,正如特朗普在上面推文中所说的,美国许多法律专家同样支持这样的观点,只不过美国主流媒体没有客观报道支持特朗普的专家意见而已。

  我们先来看美国宪法第14条修正案的原文是怎样写的:

  "All persons born or naturalized in the United States,and subject to the jurisdiction thereof,are citizens of the United States and of the State wherein they reside."

  这段英文浅显易懂:”所有出生在美国或者入籍美国,并接受美国司法管辖的人,是美国公民并且是他们居住地所在州的美国公民”。

  正如特朗普及其支持者所言,出生公民权有一个前提限制条件:必须同时是”接受美国司法管辖的人”。英文”and”的含义,大约中国的小学生都知道。

  当然,这并非没有歧义,按美国民主党及其支持者的理解,婴儿只要生在美国,当然就自动接受了美国的司法管辖;可是,特朗普及其支持者认为,非法移民本来就是非法入境或非法居住在美国的黑户,本身就是对美国主权的挑衅,而且游离在美国法律之外。

  就现实而言,美国本身是一个建国才200多年的移民国家,过去对非法移民的管理非常宽容,吸引着全世界的偷渡者进入美国,但非法移民也带来了一系列社会问题,特朗普执意收紧非法移民方面的政策,其实有着强大的民意基础。在美国那样的制度下,政党、政客的行为,在不违背宪法和法律的前提下,必须考虑民意的支持。

  有民意支持又有法律上的空子可钻,特朗普如果推动取消给予非法移民所生的子女自动获得美国公民权,真有可能把官司打到美国最高法院,而目前由保守派大 法 官人数占优势的最高法院,很可能做出支持特朗普政策的司法裁决。

  对于持合法身份进入美国的孕妇,在美国生下的婴儿,即属于美国宪法修正案第14条所说的”接受美国司法管辖的人”,将不在特朗普的禁令之列。事实上,这部分新生儿的比重,不到美国非法移民所生子女数量的二十分之一。

  说特朗普不靠谱的人,可能低估了特朗普及其核心团队成员的智商,也低估了美国在非法移民问题上社会民意发生的重大改变。美国中期选举的结果,将验证到底是特朗普疯了,还是美国民主党人和美国主流媒体背离了美国社会的主流民意。

    



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〖注:本号即将更名为”世事新说”〗

文章已于2018-11-01修改

发文者:NCN 发布时间:11/01/2018 10:37:00 上午

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