贸易协议有谱? 美专家:对中关税紧箍咒不能松
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白宫首席经济顾问库德洛一日表示,上月30与31日的美中谈判“氛围良好”,让总统川普对与中国达成贸易协议感到乐观。不过,跟中方打过交道的几名美国前官员认为,达成协议后,关税“紧箍咒”仍不能放松,才能确保中方遵守协议。
库德洛接受彭博电视访问时说:“谈判整体而言,有我说的良好氛围,我们还没准备要写下来,坦白说离写下来还很远,因为眼前还有困难工作等着我们,但无论如何我们确实拓展了新领域,谈到以前中方连谈都不想谈的细节。”
川普政府想先与中方达成协议,再烦恼如何监督落实,但几名与中方打过交道的前官员认为,这次逼中方走上谈判桌的关税手段,在双方达成协议后可能仍须保留,以确保中方遵守协议。
美国分析家指出,美中达成的任何贸易协议,都应包含中方落实的保证,例如发照给美国企业时不得包含损害美方的规定、长期采购更多美国货品而不仅让美国开心一次、惩罚窃取美国商业机密的行为等,而且中方所有承诺都须接受美方监督。
美国贸易代表署前中国事务首席顾问雷明(Claire Reade)表示:“万一出了严重的问题,他们就得准备恢复加征关税。”
美国首席谈判代表赖海哲也说,在任何协议里,执行都是基本议题,这次美中贸易谈判也有谈到执行细节。知情人士透露,川普政府内部在讨论,如何建立有效机制。
雷明指出,涉及灰色地带时,执行问题就变得更复杂,“若中方允诺十件事,其中七件有进展,但其余三件什么都没做时,怎么办?他们缴出成绩C、但还不至于烂到F时,我们要怎么做?”
智库“美国企业研究所”中国事务分析师史剑道(Derek Scissors)认为,要有一套美国能单边行动的机制,因为任何须由双方审核协议遵守程度的机制,都会为美国总统带来风险,“川普大概还没意识到,一旦协议看起来像前总统欧巴马或小布什时期的协议,会引发国内多大的反弹”。
来源:世界新闻网