脸书专页
翻墙交流电报群
RSS/FEED订阅
简体
正體
English
日語
한국어
Deutsch
Français
Русский
Español
ItalianoBBC：为什么特朗普可能赢得他在边境墙上的法律斗争
转自：新世纪，文章内容并不代表本网立场和观点。
作者：Jonathan Turley 乔治华盛顿大学宪法法教授
华盛顿功能障碍的最新篇章最终导致总统采激烈行动，以实现他的关键竞选承诺。但乔治华盛顿大学宪法法教授乔纳森·特利写道，当他的反对者摇头并反击法庭时，历史教训对他们来说并不是好兆头。
唐纳德特朗普总统宣布建立他长期承诺的边界墙的国家紧急状态遭到民主党批评者的谴责和威胁，包括准备另一场激烈的法庭斗争。
自从1776年本杰明富兰克林和约翰亚当斯被迫共用同一张床以来，美国政治并没有那么痛苦和分裂。
如果不是相互的反感，那就是基本的不相容性 – 它将我们的政治分开，而它的焦点恰恰成了一场墙上的辩论。
边境的现实是否重要？
在获得他所寻求的部分资金后，特朗普总统在南部边境宣布全国性紧急状态，允许他以超过80亿美元（62亿英镑）的转移资金开始建设，以完成他的签名竞选承诺。对于他们来说，民主党人承诺立即面临法庭挑战。
几乎没有证据表明美国在与墨西哥的边界上发生了真正的国家安全紧急状况。大多数非法移民超过他们的签证或通过入境口岸。此外，逮捕的数量从2000年的160万下降到特朗普任期的每年约40万。
这并不意味着不保证边境保护和加强执法。过境点仍然是一个严重的问题，但很少有人会称之为国家紧急状态。
然而，特朗普总统称这是国家紧急状态，这可能就足够了。原因不是数据，而是宣布的紧急情况背后的定义。
什么是国家紧急状况？
没有真正的定义。根据1976年的“国家紧急状态法”，国会只允许总统宣布紧急状态并承担打击它的特殊权力。
这就是为什么紧急情况如此容易申报并且如此难以结束的原因。
虽然国会保留撤销声明的权利，但它从未这样做过。
即使民主党在两院获得足够的选票来否定多数票的宣言，也可以被总统否决。然后，它需要超过三分之二的两院同意否决否决权。
民主党面临的挑战是让联邦法院提供他们无法在自己的政府部门获得的结果。如果他们无法确保组成国会两院的535名成员中的大多数成员，他们不可能通过未经选举的联邦法官的单票投票来改变结果。
‘民主的虚伪阴霾’
民主党人也有一个问题，就是让法官通过厚重的虚伪阴霾来听取争论。
特朗普总统对行政权力的断言仍然远远不及巴拉克•奥巴马（Barack Obama）所公开和反复绕过国会的极端情况。
在一份国情咨文演讲中，奥巴马批评两院拒绝改变移民法和其他变化。然后，他宣布他打算通过单方面的行政行动取得同样的结果。
图片版权ALAMY这一令人震惊的承诺遭到了民主党人的咆哮 – 包括议长南希佩洛西 – 他们庆祝了他们自己的制度无关的概念。
2011年，我代表民主党和共和党成员，他们挑战奥巴马总统（当时的国务卿希拉里克林顿）在没有国会声明的情况下发动利比亚战争的权利。
然后，奥巴马先生（就像特朗普先生一样）继续在行政部门使用宽松的资金，在没有拨款的情况下为整个战争提供资金。
佩洛西女士和民主党领导人热情支持奥巴马在没有宣言和缺乏拨款方面规避国会。
法院会忽视先例吗？
最大的伪善是民主党打算在这一挑战中使用的权威。
2016年，我代表众议院挑战奥巴马的单方面行动之一，此前他要求根据“平价医疗法案”（ACA）向保险公司支付资金。
每年，总统都必须要求拨款用于管理政府 – 这是对立法部门行政权力的严格检查。
国会拒绝，所以奥巴马先生只是命令财政部支付这些公司作为永久性拨款 – 尽管国会从未批准年度，更不用说永久性的拨款了。
奥巴马先生没有宣布紧急情况，他只是拿走了钱。然而，佩洛西女士和民主党领导人反对这一诉讼，并宣称这是对总统权威的毫无根据的攻击。我们赢了诉讼。
除了判定奥巴马违反宪法之外，华盛顿特区的联邦地方法院还裁定，国会众议院有权提起诉讼 – 这是国会寻求建立的先例。
现在，民主党人将利用他们在奥巴马的领导下反对的先例。然而，他们最终不仅会失去挑战，而且会摧毁这个历史性的先例。
80亿美元将来自哪里？
- 商定预算中的14亿美元
- 从贩毒者手中夺取现金和资产6亿美元
- 来自国防部反毒品贩运基金的25亿美元
- 军费建设项目重新分配了35亿美元
法院经常转向站立以避免艰难的决定。由于民主党可能会试图在第九巡回法院提起诉讼，这个问题涉及加利福尼亚州和其他一些西方国家，因此法官不会受到DC裁决的约束，并可能会对国会采取此类行动的权利作出裁决。
此外，向最高法院提起诉讼可能需要两年时间。在那里，挑战者将面临一个新的铸造保守派多数与两名特朗普任命。
这意味着民主党可能会在选民参加2020年的民意调查之前，让特朗普在签名竞选问题上取得重大胜利。
不同的年龄
这让我们回到了富兰克林和亚当斯不得不共用一张床的夜晚。这两位开国元勋将与史坦顿岛的英国皇家海军海军上将理查德郝会面，讨论结束革命战争的可能性。
他们发现自己身处新泽西州新不伦瑞克省的印第安女王酒馆。但是，它已经满了，只有一个房间有一张小床。
美国宪法中两个最暴躁的制宪者爬进了小床，立刻开始争吵。
富兰克林打开了一扇窗户，但亚当斯坚持认为你可能会因夜间蒸气而生病。富兰克林坚持认为，凉爽的新鲜空气实际上是一种健康益处，并补充说：“我相信你并不熟悉我的感冒理论。”
图片版权ALAMY他们整夜争辩，直到亚当斯睡着了。亚当斯后来简单地写道：“我很快就睡着了，把他和他的哲学放在了一起。”
这对我们这个时代来说也许是一个教训。
虽然关于开放式窗口而非开放式边界的争论有一定程度的不同，但有一段时间，完全不相容的政治家才能达成协议。
当然，这是通过疲惫而不是说服，但对话继续得出结论而没有征集联邦法院。
如果民主党人在2020年大选前不久就失去了这个案子，他们可能希望他们尝试过一种能够保持最新的解决方案的方法。
Jonathan Turley是华盛顿特区乔治华盛顿大学的Shapiro公共利益法教授。
谷歌翻译
BBC 原文网址（https://www.bbc.com/news/world-us-canada-47258779）
发文者：Weiguo Zhang
发布时间：2/18/2019 03:07:00 下午
