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中国两会召开前夕 2018年3月5日

路透社

（法广RFI 香港特约记者麦燕庭）在中美贸易战阴霾未消的情况下，全国两会将于下周召开，但原来预期会讨论进一步改革开放的四中全会未有召开，意味党内未能达成共识，令今次两会罕有地在未有共识下司开，时事评论员刘锐绍称，这对两会有影响，但未致反映是内斗，反而是经济下滑和贫富悬殊差距增大，成为中国的内忧外患，故此，今年两会将主要聚焦经济和内控。

受中美贸易战影响，中国经济增幅放缓，综合市场过去两个多月的预测，中国经济增长(GDP)会由去年的6.6%下降至今年的6%至6.5%之间，中国机构和专家的评估较乐观，预期GDP多集中在6.2%至6.3%之间，当中包括中国社会科学院；外资评估机构则较谨慎，例如投资银行瑞银一月初便把中国经济增长预期下调至6.1%。

刘锐绍向本台指出，中国过往要「保八」，即保持GDP要在8%或以上时,当中有二点几个百分点属外贸，故中美贸易战对中国GDP肯定有影响，而四中全会未能召开，确是反映党内未有对策共识，对两会召开自是有影响，但国家主席习近平在近日的贸易谈判作出重中大让步，可以纾缓压力，令影响不致发展成内斗。

他续称，中国经济下滑已是事实，按国内三十余个省市中，有过半数的经济增长不达标，再加上部分只仅仅达到6%的指标下限看来，若大多中国机构和专家多预测今年的GDP为6.2%至6.3%，各省市可能只能达到下限。

刘锐绍指出，即将召开的两会，经济和内控必然是主要的议题，因为人事问题会在接近2020年时才会白热化，因为届时接近换届。

随着经济转差，中国的贫富悬殊再次拉大，官方数字显示，反映贫富差距的坚尼系数，在2017年升到0.467，较2016年上涨0.002个百分点，较近年低谷的2015年上涨了0.005个百分点。中国智库「惟道风险研究院」于去年9月发表报告，指中国贫富差距已突破「破坏拐点」，进一步接近「社会动乱」底线，贫穷人口会有日益强烈的被剥削感，反过来又会抑制经济总量的提升。影响之下，社会保障惹人关注，人民网昨(2月28日)天公布，有449万人参与的民调显示，「社会保障」在网民关注榜中排第三，有9%网民最关注这问题。

刘锐绍指出，贫富悬殊令中国政府加强维稳，增强内控，以免出现更多大型社会事件。加强保安方面，有两会期间展开的「护城河行动」;疏导方面的，有成立近一年的退役军人服务部赶在上月26日于北京开设服务中心，负责退役军人「就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障」等事宜，并表明会在5月底前在全国范围内建成省、市、县、乡镇（街道）、村（小区）五级退役军人服务保障体系，以减少军人维权的情况。

他预期，以中国政府权力之大，「成功内控是没问题的」,人权受压则是另一问题。

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两会是指中国全国政协会议和人大代表会议，前者今年由本月3日召开，后者则由5日起举行，会期一般由十天至两星期不等。