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甄树基: 美商会警告香港如与大陆签引渡条例将危及其投资环境

2019年03月08日 8:14 PDF版 分享转发

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中国

香港政府正卯足全力准备修订逃犯条例,官方声称,修改条例后可弥补香港与大陆和台湾之间的逃犯引渡漏洞,但此举不但令香港部分人士担心将侵蚀一国两制,美国商会日前更发表立场声明,直指司法制度有严重缺陷,一旦修例,将影响外商考虑是否继续以香港为亚太基地,而且危及香港作为“亚洲国际都会”和“核心地区商务枢纽”的地位。

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引起香港政府有意修订逃犯条例的近因,是去年一对香港年轻情侣在台湾旅游期间,男友涉嫌杀死女友后潜返香港,而由于港台两地没有相关引渡安排,疑凶迄今仍逍遥法外。但的修例目标还包括司法制度被评为全球最差之一的中国大陆,修例遂引起外界极度的关注。更有评论指港府只是借用台湾事件为掩饰,目的就是与大陆达成协议。

香港部分人士忧虑,一些在港没有犯法但却被北京视为触犯大陆法律的人,包括涉嫌触犯政治罪者,在新协议之下被引渡大陆。

据南华早报和苹果日报报道,美国商会就修例议题已向保安局局长提交的意见书,表明对港府今次建议修订有“强烈保留”。香港保安局早前就修改逃犯条例作短暂谘询,收到超过4000份正反意见。

报道指,美国商会又留意到港府对今次极为复杂和重要的修例,只给予极少时间进行公众谘询,并且引述香港大律师公会早前观察,指不论香港巿民及在港外国商界组织,均对内地法律和司法制度“深感忧虑”,认为大陆刑事诉讼程序有严重缺陷,缺乏独立司法机构、公平及公开审讯和律师代表,又随意关押疑犯,而内地司法制度亦经常被滥用,令一些属外商与香港商人的利益纠纷成为罪行。

美国商会在意见书中续指,香港一向有良好法治和司法独立的声誉,这正是香港成功吸引外商来港的主因,任何增加在港居住或过境外商,于大陆被捕和受引渡机会的引渡法例改动,均会损害外界对在港可安全营商的印象,深信有关改动,将成为外国公司决定是否选择香港,或是否继续以香港作为基地时,评估风险的一个主要因素,可能进一步损害香港作为国际商务中心的竞争力。

商会在意见书总结时表明,希望香港仍是一个可安全进行商业行为地方,而不是一个谋杀和强奸逃犯的避风港,认同在谘询文件中所说,港府要改善一些法例上的缺点,但会请港府重新考虑现时修订方式,改以其他更具有“度身定做式”(narrowly tailored)的修例方案。

 

—— 原载: RFI
纵览中国刊登日期: Thursday, March 7, 2019 关键词: 美商会 香港

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