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美中贸易战之我见(下)

2019年08月12日 7:39 PDF版 分享转发

美中之我见(下)

胡平

月底,在上海举行的中美贸易谈判不欢而散,总统随即在8月1日宣布将从9月1日开始,对中国其余3000亿美元商品征收10%的关税;还指责中方3个月前,对即将达成的协议突然反悔,且没有兑现最近做出的两项承诺。8月5日,商务部宣布暂停新的美国农产品采购,接下来中国央行允许人民币贬值,人民币兑美元立刻“破七”。与此同时,美国政府宣布将中国列入汇率操纵国。8月7日,美国政府部门发布临时规定,禁止联邦机构及承包商向华为、中兴等5家中国企业采购电讯设备。该规定将于8月13日生效,明年8月会全面生效。

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至此,战已经大幅度升级,除了科技战外,又加上了货币战。双方达成协议的可能性似乎更渺茫。

不过,达成协议的机会的窗口好像也还没有完全封闭,美国方面仍在喊话。8月6日,白宫经济顾问库德洛说,特朗普总统仍将与中国保持贸易谈判,并希望达成协议。就在同一天,中国国务院印发了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,明确指出要建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。专家表示,新片区最终目标是实现高标准的零关税、零壁垒、零补贴,并获得主流国家对中国市场经济地位的认可。

我们知道,白宫首席经济顾问库德洛早就说过,美国要求“三零”,即“零关税、零壁垒、零补贴”。官员黄奇帆则说,中国如能实施“三零”(零关税、零壁垒、零补贴)原则,将等于第二次“入世”。现在中共同意把上海自贸区做“三零”的试点,应该说是对美国要求的一种积极回应。只是,这种回应和美方的要求还有不小的距离。鉴于中国方面不遵守承诺的过往历史,美国强烈要求建立监督实施机制,而中方则认为这是有损国家主权尊严。固然双方都有达成协议的愿望,但要达成协议仍然很困难。

美中贸易谈判触礁,和出尔反尔、转为强硬立场有直接关联。其实近些年来中共当局遇到的种种麻烦,都和习近平的个人因素密切相关。例如,去年台湾九合一选举,民进党大败,士气本已低迷,就是习近平今年1月1日纪念《告台湾同胞书》40周年的讲话,大讲什么“一国两制”的“台湾方案”,从反面大大帮助了民进党。现在香港陷入自97以来最大的政治危机,起因是港府想修例,想把铜锣湾跨境绑架一类行为合法化,而中共之所以要跨境绑架书商,就是因为他们出版了关于习近平绯闻的书。更不用说,美国两党对中共的态度转为强硬,就是以习近平废除任期限制、复辟个人独裁为转折点。

这次习近平对美国采取强硬态度,是看准了特朗普总统有连任的压力。但问题是,作为民选总统,特朗普的权力固然有很多限制,包括定期改选和任期限制;但在其权限范围内,他的权力是稳固的、安全的。习近平则不然。独裁者尽管理论上享有无限制的权力,但缺少内在的稳定性和安全感。习近平必须随时用自己的权谋强力压住内部的反对声音,一旦内部的反对声音借助于某个事由公开爆发了,那就得倒台。习近平上台以来的所作所为让他树敌无数,一旦下台就是个灭顶之灾。

中国人民大学教授、美国问题专家金灿荣上月底发表讲演,金灿荣说,特朗普班子里有一批极右派,以副总统彭斯为代表,对中国有战略敌意。他们不但要和中国打贸易战,而且还想跟中国打全面的新冷战,甚至不排除想在东海、南海、台海制造某种局部热战。金灿荣说,实际上特朗普总统对中国还没有什么很深的成见,他就是商人,觉得你过去赚钱赚多了,你现在回报一点,这是他的想法。

我觉得金灿荣的这一分析比较客观。按照这种分析,特朗普还不算对华鹰派,他主要关心的是打赢贸易战,如果中方能给他一个看上去不错的协议,他很可能就满足了。那么对中共而言,让特朗普赢一把反而更合算。如果硬是要在贸易战上把特朗普打得下不来台,特朗普岂肯善罢甘休,很可能全面倒向鹰派,手里有什么牌就出什么牌,美中对抗逐步升级,一定会拿出全部家当和你干。现在还有一年半的任期,特朗普还大有折腾的时间,对中共说不定更麻烦。特朗普敢出大招、走险棋,大不了不连任回家抱孙子。习近平敢吗?

让我们拭目以待。

来源:北京之春

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