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万圣节前夜香港中环兰桂坊化妆带面具的人士/路透社

（法广RFI 香港特约甄树基）北京驻港最高代表机构中联办日前召开领导班子会议，传达学习贯彻党的十九届四中全会精神，中联办在其官网发表的文章指出，经过今年6月以来的修例风波，香港面临回归以来最严峻的局面，警示他们必须深入思考如何通过“完善制度体系更好推动香港一国两制”。文章指出，他们要正视香港社会长期积累的深层次矛盾和问题，以及香港原有治理体系存在的缺陷和不足，支持特别行政区政府不断完善与香港长治久安和长远发展相适应的治理体系、提高治理能力。

不过文章并没有指出什么是“香港长期累积的深层次矛盾和问题”，但香港人一般认为长期累积的深层次矛盾是整个经济体系受到地产霸权的支配，以及政府过于依赖卖地作为库房收入，而在政治上则是欠缺民主，而且回归后在一国逐步凌驾两制之下，连自治的范围亦越趋收窄。但中联办认为“香港原有治理体系存在的缺陷和不足”，似乎是暗示香港应该尽快为基本法23条立法，并且要为香港的“三权合作”制造条件，将管治权集于特首一身。

中联办的文章反映，四中全会报告中提出要“坚持和完善‘一国两制’制度体系，推进祖国和平统一”之后，“完善一国两制”已成为涉港澳台事务官员的“口头禅”，几乎是言必“完善”。

中联办的文章指出，日前召开的会议认为，要深刻把握全会决定关于港澳工作的重要论述精神，“不断完善和发展‘一国两制’制度体系”，文章又说“我们要认真思考一国两制应该‘坚持和巩固什么、完善和发展什么’。”

文章认为，必须要“正视香港社会长期积累的深层次矛盾和问题，并直面香港原有治理体系存在的缺陷和不足，坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利”，方可“不断完善同宪法和基本法实施相关的制度和机制，支持特别行政区政府不断完善与香港长治久安和长远发展相适应的治理体系、提高治理能力”。

此外，中联办从学习全会的精神得到启示，认为要支持推动香港抓住融入国家发展新时代新征程的历史机遇，不断建立健全同内地优势互补、协同发展机制，在参与粤港澳大湾区建设等重大国家战略中更好发挥香港独特优势，促进香港自身更好发展，并让发展成果更多更公平惠及全体市民，切实提高民众的获得感、幸福感、安全感。

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文章又说香港同时要深入开展宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化【小编推荐:探寻复兴中华之路，必看章天亮博士《中华文明史》】教育，以“国家意识、爱国精神”构筑香港“一国两制”成功实践行稳致远的共同感情基础。