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彭博:中央经济工作会议今天闭幕 预计GDP目标下调至6%左右

2019年12月12日 19:59 PDF版 分享转发

文章转自网络,旨在为读者提供多元信息,内容并不代表本网立场和观点。

议今天即将闭幕,明年中国经济工作总基调将浮出水面,预计GDP目标或下调至6%左右,货币政策继续避免采取大规模的宽松措施。

根据彭博社报道,有关2020年中国经济发展战略的一些细节预计将于今天晚些时候浮出水面,透露中国在控制增长放缓、抵御以及应对贸易战之间将如何求取平衡。

知情人士称,中共中央委员、部长、省长、银行人士以及军委官员周二至周四在北京参加年度。北京时间周四下午,官媒应该会陆续透露会议的一些结论,之后将有正式声明发布,并列出关键经济政策的要点。

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政策的全部细节以及数字目标要到明年3月的全国人大才会公布。

增长目标指引

声明可能会给出政府对明年官方GDP增速目标想法的一些线索。据经济学家预计,明年的GDP目标可能会从今年的“6%-6.5%”下调至“6%左右”。如果经济不出现大幅放缓,达到该目标就不需要大规模增加刺激措施,这么做可能会加剧金融风险。

这一水平的GDP目标也将使政府有望实现到2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番的目标。会议召开前,包括夏斌和王一鸣在内的政府顾问纷纷建议将增长目标定在6%以下,或表示中国不应过分重视6%这个增长率水平。这表明,政策制定者可能也不会太执着于硬性的数字目标。

货币、财政政策

在上周政治局分析研究2020年经济工作的会议上,最高领导层提出要确保明年不发生系统性金融风险,保持经济运行在“合理区间”,暗示决策者将继续执行当前的政策。

防范系统性金融风险是提出的三大“攻坚战”之一,其他两大攻坚战分别是精准脱贫和污染防治。预计会议会强调继续推进三大攻坚战,力求在2020年决胜全面建成小康社会。

财政政策可能会在支持增长方面发挥更大作用。上周的政治局会议首次提到了“加强基础设施建设”,表明决策者希望它成为增长的驱动力。财政部已经提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元人民币(1925亿新元),外界普遍预计地方政府将发行更多专项债来为基础设施建设融资。

货币政策立场如果发生任何变化,都将是一个意外。近期央行在这方面传达出的所有信号都显示,他们将继续避免采取大规模的宽松措施。

贸易、关税、结构性改革

今年与美国的贸易紧张局势以及加征的关税损害了中国经济,削减了出口需求,同时也影响了信心和投资。尽管声明不太可能直接提及贸易战,但可能会隐晦地承认“外部逆风”正在增加。

房地产市场、去杠杆行动

在过去的经济下行周期,房地产市场在支撑经济方面发挥了关键作用,而眼下它可能会继续扮演次要角色。尽管政治局会议不会专门提及该行业,但政策制定者预计会继续坚持“房住不炒”的原则,避免在全国范围放松限购。在非一线城市,一些地方层面的住房限制可能会有所放宽。

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