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（大唯 澳门讯）澳门人口60万，社团就有一万多个，只要两名澳门居民就可以发起组建一个工会。因为澳门政府财政收入丰厚，愿意资助这些社团搞活动，最大限度地动员澳门人参与这些社团活动，参与到社会的管治中。因此澳门可以说是一个社团管治的社会，其中，亲中的社团占了绝对优势，因此在澳门历次立法会选举中，建制派社团支持下的参选人占了33个席位中的多数席位，而民主派的议员不超过5人。

澳门博彩业工会超过100个，只有一个属於民主派的工会。周锈芳2012年担任一个博彩业工会组织“博彩最前线”的秘书长，主打工运，要求赌场内禁烟，遂於2014年实现赌场大厅内禁烟，接着在今年开始禁烟全覆盖整个赌场。2015年她组建了“新澳门博彩员工权益会”，得到了澳门民主派立法会议员吴国昌和区锦新的协助，登记成员迄今已发展到500多人，还有大量的支持者，在澳门博彩业工会中，是一支不可忽视的力量。

周锈芳5岁时随父母从广杔来到澳门定居，小学、中学和高中都在澳门完成，进入永利赌场工作後，完成了函授心理学学士学位。40多岁的周锈芳是“新澳门博彩员工权益会”的理事长，在她的7年赌业工会生涯中，曾经多次组织过有成千上万人参加的维权游行，给澳门博彩业资方造成很大压力，维护了赌业员工的合法权益，加上她的社团组织带有民主派色彩，在维权行动中表现强硬，虽然在谈判过程中时而会出现资方打压的“白色恐怖”情况，但由於工会的诉求合情合理，劳资双方每次都能够谈妥。

图为周锈芳为赌场保安员追讨加班费

澳门博彩业从1999年回归第二年开始开放赌权，走上了兴旺的发展道路。澳门的博彩业收入从200多亿澳门元增加到现在的3000多亿澳门元，从业员工达10万人，博彩业的收入占澳门GDP的80%。博彩业员工20年前的每月工资接近两万澳门元，现在增加的比例不大，而其它行业的工资後来居上普遍接近了两万元，因此博彩业从业员的相对收入没有大幅增加，因此造成很多维权个案。

博彩业从业员在赌业繁荣中也承受过被资方压低工资和福利的不公现象，周锈芳带领赌业员工游行示威，从2012年向威尼斯人资方抗议削减员工福利作为工会行动的第一炮，继而有向金沙、新濠、美高梅、永利等赌场老板要求改善员工待遇的示威行动，平均每年都有两三次维权运动，这些维权行动均得到诉求的满足，彰显了博彩业员工在工会的组织下进行的有效维权，更加激发了周锈芳在组织维权道路上的热情和决心，她不排除在维权活动的基础上，向澳门的政坛发展，进一步壮大澳门民主派的力量。

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澳门回归20年，周锈芳认为，赌业员工的薪酬增幅赶不上物价的上升，特别是楼价昂贵。过去悠闲的生活，完全可以应付买楼、结婚生子，现在变得压力很大，买不起房。民主发展停滞不前，除了2014年8月爆发的最大的“反离补”运动，至今没有很大规模的民主运动浪潮，澳门人普遍政治冷感，导致民主进程缓慢。