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Italiano华颇：中美贸易协议谁负谁赢
文章转自网络，旨在为读者提供多元信息，内容并不代表本网立场和观点。
1日15日中国国务院副总理刘鹤在白宫与美国总统特朗普签署了“中美贸易第一阶段谈判协议”，对此各方观点不一。
在美国共和党对此协议大加赞赏而对手民主党方面则指责特朗普对中国屈服，在中国方面虽然官方对协议的签署不乏溢美之词但在民间却对此大加挞伐，广大网友声称此协议如同现代版的《马关条约》，刘鹤就是当今的李鸿章！那么中美此次签署的协议到底是谁赢谁负呢？
首先，此次贸易谈判的实质就是中方单方面必须要做出巨大的利益让步，也就是要“割肉放血”。
因为美方为了改变中美贸易长期不平衡的状况才发起的贸易战，其目的就是要迫使中国单方面做出利益让步，如果中国拒绝做出利益让步那么双方就无需什么谈判了，所以中国做出利益让步是此次贸易谈判的基础。
在此次贸易谈判中美国是攻方而中国是守方，双方在围绕着中国要让出多少利益和要保住哪些利益上进行博弈，所以说评定此次贸易谈判的胜负仅仅从双方做出妥协的程度的大小来判定是非常片面的，是不正确的。
此次贸易谈判从中国方面来讲表面上看失去颇多，满足了美国许多要求而得到却甚少。但以笔者看来中国失去的虽然巨大然而并不是向表面显现的那样多。
中国做出一个重大让步是在今后两年购买2000亿美元的美国商品，这在中国国内掀起轩然大波，许多人认为中国购买美国商品过多对国内企业造成了严重的冲击。这种看法未免太过于浮浅了，且不说中国从美国进口的农产品、半导体原器件和能源产品等都是中国所需要的，单从用政府采购的大单来平衡对美国巨额贸易顺差的手法就是中国惯用的，每当美国对中国输美产品顺差发出报怨时中国就会以政府采购美国商品的办法来平息美国的怨气，这种方法中国屡试不爽，当年特朗普以美国总统身份访华时中国就宣布将要采购2000亿美元的美国商品，所以此次贸易协议这一款是中国早就答应过的没有任何新意。
但自从特朗普当选美国总统以来事情发生了变化，特朗普不愿意被中国视为“给两块糖果就停止哭闹的孩子”，特朗普要从根本上扭转中美贸易间的不平衡，他多次强调美中贸易问题不是中国多购买一些美国商品那么简单！
至于在“知识产权保护”和“禁止强迫技术转让”这个问题则根本不是什么问题，因为这仅仅是一种承诺，在实际操作中有非常大的回旋空间。
中国此次对美国实际的让步是开放金融、保险、医疗等国内市场，取消对美国公司持股比例的限制。但这些举措对中国国内产业所造成的冲击的程度还要观望一段时间，有道是“强龙难压地头蛇”，美国公司虽然可以进来但极有可能“水土不服”，他们很难应付具有中国特色的“玻璃门”、“弹簧门”。
再有一个重大让步就是“汇率问题”，中方在这个问题上的让步受到重大争议，有人称这是新的“太平洋协定”，中国有可能在美方的协迫下使人民币升值重蹈日本的覆辙。的确中方这个让步使本严峻的外贸形势更加雪上加霜。
中国虽然做出一些重大让步但美国的让步看起来非常有限，美方虽然没有再次加征新的关税而且对部份中国输美产品减免了关税但美国依旧保持着对三分之二中国输美商品采取惩罚性关税，其中对3000亿输美产品关税达25%。
从整体来看美国依然对中国大部份输美产品还保持着惩罚性关税，但实质上中国输美产品企业的税负负担却已经大大降低。那些税负高达25%的3000亿输美产品在数量上虽然巨大，但那些商品在价格上基本已丧失了竞争力，被东南亚国家的商品所取代是早晚的事。
而且由于环保的压力生产这些商品的企业大多会被淘汰，所以对这3000亿美元的商品加征多少关税中方并不在乎，关键是在后期在今年9月份对1200亿美元输美产品加征的15%的关税和美方威胁要在12月15日对1600亿美元加征25%的关税，这些商品才是中国输美主打产品，此次美国无限期推迟对1600亿美元加征惩罚性关税并对1200亿美元减征7.5%的关税使中国外贸企业压力锐减，活力重现。
对于中国来说此次协议最重要的成果就是成功的扞卫了“2025计划”，中国的“2025计划”是中国向世界高新技术领域进军的“集结号”，他将重新对世界产业链进行划分，所以这引起美国的恐慌，从中国宣布“2025计划”那一刻起中美之间的经贸关系就变得复杂起来，从那一天起中美贸易问题就不仅仅是贸易逆差这个简单问题，美国要通过贸易战来封堵中国进军世界高新技术领域之路，美国强调知识产权保护和禁止强迫技术转让的举措就是阻挠中国在世界高新技术领域立足之举，此次协议文本中没有明确提及限制中国高新技术发展计划的条款，可以说中国成功守住了“底线”。
此次中美贸易谈判结果是美国获得了巨大的利益但最关键性的目标没有达到，而中国付出了巨大代价成功守住了关键性阵地。
最后谈一谈中方首席谈判代表刘鹤的表现。
刘鹤在中美贸易谈判当中处于十分重要且敏感的地位，中美第一阶段贸易谈判他好歹守住了底线，凭这一点可以勉强给他打上60分。但舆论上对刘鹤的评价基本上为负，这是因为刘鹤在谈判中总的表现显得懦弱无刚，由其是在上一轮谈判中刘鹤在美方的逼迫下步步退让底线险些失守，若不是到最后习近平亲自下令停止谈判其后果不可想象。
在此轮谈判中刘鹤虽守住底线但有些本可以争得的利益却没有争到，如把中国购买美国商品与美国取消中国惩罚性关税挂钩，大家都看到中国已然开始定购美国的农产品而美国却把取消对中国商品惩罚性关税的时间放在美国大选之后，这就背离了平等的原则，如果刘鹤在这个问题上争一争是完全可以争取到的，因为美国正处于大选之中，特朗普是非常希望有贸易大单来提振选情。
虽然此次贸易谈判中国处于守势，但防守之中也是可以反击的，可以以攻代守的，但刘鹤却一味固守缺乏应有的灵活性，丧失了不少的利益。
平心而论，刘鹤并非无才，但他只有马谡之才，也就是说刘鹤运筹帷幄尚可而临阵出马并非所长，此次贸易谈判也暴露出刘鹤能力的“短板”。
曾几何时习近平曾当众表示刘鹤对他“非常重要”，经过此番试水估计刘鹤在习近平心目中的份量会打上折扣。
作者：华颇 2020、1、18于北京 电话：13521189377 E一maiI：[email protected] 来源：博讯
