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中共加强控制私校修订条例让党组织参与决策

2021年05月16日 22:24 PDF版 分享转发

文章转自网络,旨在为读者提供多元信息,内容并不代表本网立场和观点。

(中央社台北16日电)中国国务院14日公布新修订「民办教育促进法实施条例」,预订9月1日新学年度起实施。内容规定,各私立学校的要参与并监督校方重大决策,被认为是中共加强控制教育领域的开端。

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美国之音(VOA)中文网报导,这项新修订的条例第1条规定,民办(私立)学校应当「坚持中国的领导」。而落实的具体办法是,学校内的中共基层组织「参与学校重大决策并实施监督」。

条文还提到,学校决策机构组成「应当有中共组织负责人参加」,有关监督机构中也应当有「党的基层组织代表」。

此外,这项条例还严禁任何社会组织和个人,透过「兼并收购、协议控制」等方式,控制的义务教育、非营利性学前教育学校,同时加强对「外方为实际控制人」的社会组织办学的监管。

除了将党管私校的原则明确化外,条例也对中国私校收费普遍偏高的问题作明确规定,要求私校及办学者不得以「赞助费」等名目,向学生及家长收取与入学无关的费用。

1980年代前,中国中小学教育除偏远地区有少数民办学校外,基本上均属官办(公立)教育。中共改革开放之后,中国民间资本和国际资本逐步进入初等教育领域,不少私校在大中城市设立,引进国外的教学内容、方式及先进教学设备,得到城市富裕居民的青睐,争相把子女送入那些收费高昂的贵族式国际学校。

根据报导,分析人士认为随着美中关系恶化,中共领导层对民企和私校游离于中共控制外的现象,深感不安。中共2020年起以「反垄断」之名整顿民营的阿里巴巴、腾讯等企业进行整顿,就是加强控制的手段之一。

报导指出,至于这项修订条例,分析人士认为,这属于中共「强化社会控制大计画」的一部分,日后还会继续推出什么措施,会影响到哪些企业和哪些领域,目前尚不清楚。但已有迹象显示,这种不确定性已散播到陆股,引起了教育类股的普遍下挫。

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