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川普为 H-1B 技术签证辩护:美国缺乏合格劳动力 培养本土人才需时日

2025年11月13日 4:21 PDF版 分享转发
美国总统川普。(REUTERS)
总统。(REUTERS)

2025年11月12日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 本周,美国总统川普在一次采访中为 技术工人签证计划辩护,称目前美国合格的工人数量不足以填补空缺职位,培养足够的本土人才以满足需求需要时间。

川普在 11 月 11 日接受福克斯新闻主持人劳拉·英格拉姆采访时发表的言论,强调了他的政府努力在加强移民执法与确保美国企业获得所需之间取得平衡,尤其是在面临合格候选人短缺的高技能行业。

在采访中,英格拉姆询问川普有关 H-1B 签证计划的问题,称引进数千名外国工人将损害提高美国人工资的努力。

“嗯,我同意,但是当一个国家……”他刚开口,英格拉姆就插话道:“嗯,我们这里有很多有才华的人。”

“不,你没有,”总统回答说。“不,你没有某些天赋。”

他说,培养从事专业工作所需的技能需要时间。“你不能把失业的人从失业队伍里拉出来,然后说,‘我要把你安排到一家工厂去制造导弹。’”

川普引用了最近在州一家韩国所有的电池厂进行的移民执法行动 ,来说明某些行业需要高度专业化的专业知识。“在佐治亚州,他们进行突袭是因为他们想把非法移民赶走”,“他们那里有来自韩国的人,这些人一辈子都在制造电池。你知道,制造电池非常复杂。这不是一件容易的事,而且非常危险。经常发生爆炸,出现很多问题。”

川普表示,一些韩国人在电池生产的早期阶段培训美国员工,以帮助工厂投产。“你不能就这么说,一个国家要来投资100亿美元建一座工厂,把那些五年没工作过的失业人员都招回来,然后他们就开始制造导弹。事情不是这样的,”他补充道。

代表四名被拘留的韩国公民的亚特兰大移民律师查尔斯·库克 (Charles Kuck) 九月份告诉美联社,美国没有公司生产佐治亚州电池厂使用的机器,因此工人必须从国外前来现场安装或维修设备。他说,在美国培训一名工人从事这项工作大约需要三到五年时间。

“这并不是什么新鲜事。我们一直都是这么做的,当我们向国外运送货物时,我们也会这样做;我们会派人到那里去处理,”库克说。

川普的言论与商界长期以来对某些技术岗位缺乏工人的抱怨不谋而合。全美独立企业联合会(NFIB)于11月11日发布的最新小企业信心调查显示,人才短缺是企业面临的首要难题。“许多公司仍在努力应对劳动力短缺问题,他们想要招聘,但却面临困难,劳动力质量是小型企业面临的首要问题,”美国独立企业联合会(NFIB)首席经济学家比尔·邓克尔伯格在一份声明中表示。

最新数据显示,10 月份有 32% 的小企业主表示无法填补职位空缺,这一比例连续第二个月保持不变。

约 27% 的业主认为劳动力质量是他们面临的最重要问题,比 9 月份上升了 9 个百分点,是自 2021 年 11 月创下 29% 的历史新高以来的最高读数。劳动力质量被列为首要关注点,超过了排名第二的税收问题(比劳动力质量低 11 个百分点)。

平衡执法力度与行业需求

川普政府一方面呼吁加强移民管控,另一方面又采取选择性措施扶持依赖外国劳工的行业。在8月份接受CNBC“Squawk Box”节目采访时,川普表示,根据旨在保护农民免受劳动力短缺之苦的新程序,那些被驱逐出境的非法移民农场工人将被允许合法返回美国。

在川普接受英格拉姆采访时为外国劳工辩护的同时,他的政府也采取措施打击滥用项目的行为。9月,启动了“防火墙计划”(Project Firewall),这是一项旨在确保雇主在招聘决策中优先考虑高技能美国工人的H-1B签证执法行动。

劳工部长洛里·查韦斯-德雷默(Lori Michelle Chavez-DeRemer)在宣布启动该倡议的声明中表示,“通过根除欺诈和滥用行为,劳工部和我们的联邦合作伙伴将确保高技能工作优先提供给美国人”。

围绕H-1B签证项目的争论仍在继续。该项目允许美国雇主聘用技术、工程和医学等专业领域的外国专业人士。据美国劳工部称,该项目每年发放的签证数量上限为65,000个,另有20,000个名额预留给在美国大学获得高级学位的外国公民。

批评人士称,H-1B 和其他工作签证项目经常被用来用更便宜的外国劳动力取代美国工人,而且并不总是能吸引到技能最高的候选人。包括美国商会等大型企业和商业倡导团体在内的支持者表示,这些签证对于填补缺乏合格美国工人的职位空缺至关重要。

科技企业家埃隆·持 H-1B 签证来到美国,他一直是该计划最坚定的支持者之一,称其对美国的创新经济至关重要。

“我之所以能和这么多创建了 SpaceX、特斯拉以及其他数百家使美国强大的公司的关键人物一起待在美国,都是因为H-1B 签证,”马斯克在 12 月 27 日发表于 X 论坛的帖子中回应了一条建议将 H-1B 签证计划“优化”并使其消失的评论

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