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Italiano庚子赔款 - 革命的真相-第1章 庚子国难
庚子赔款
在八国联军进攻天津之际，支撑清廷的封疆大吏们一致主张尽快求和，上奏朝廷指出唯有李鸿章出面才能收拾乱局，与洋人取得和解。接受重臣们的主张，慈禧太后下诏，任李鸿章为直隶总督兼北洋大臣，从速进京主持局面。 鉴于朝廷仍被主战派把持，李鸿章拖延进京，在上海开始列强各国公使联系，询问和解条件。八国联军从天津进向北京之时，慈禧清廷委任李鸿章为“全权议和大臣”。
10月2日，李鸿章抵达北京，开始向列强各国乞和。12月，列强十一国（出兵八国加上比利时、荷兰、西班牙三国）向清政府提出了《议和大纲》十二条，其中要求对德谢罪，对日谢罪，惩办祸首，于外国坟墓被掘处建碑，禁止军火运入，赔款，使馆驻军，削平大沽炮台，各国于北京山海关间驻兵，张贴禁止仇外之上谕，修浚白河、黄浦江，改总理衙门为外务部等等。李鸿章将《议和大纲》转达逃亡西安的慈禧太后。慈禧惧怕各国将她列为首祸追究，“及得约，未见追究之辞，如获免罪赦书，大喜过望，谕诏奕劻、李鸿章：‘览所奏各条，曷胜感慨！敬念宗庙社稷关系至重，不得不委曲求会，所有十二条大纲，应即照允’”。慈禧太后发布上谕：“今兹议约，不侵我主权，不割我土地，念列邦之见谅，疾愚暴之无知。事后追思，惭愤交集”，声明清廷将“量中华之物力，结与国之欢心”。根据上谕，奕劻、李鸿章照会各国公使，承认围攻使馆违反公法，同意赔款，在和约大纲文本上签字画押，接受了列强提出的《议和大纲》十二项条件。按各国公使要求，清廷在谕诏上加盖御玺，照会副本分送各使馆，正式生效。
清政府接受《议和大纲》后，列强开始商议中国“庚子赔款”总额。作为战败国，中国对赔款额没有发言权，只能听候列强发落。这时，美国国务卿约翰·海再次出面维护中国的利益，多次电令美国驻华公使和谈判代表向列强各国通告中国的财政困境，防止任何一国单方面向中国漫天要价，防止商议赔款的结果演化爲分割中国的领土，说服各国减少索款额，允许30到40年分期付款，指示，如果各国不能将索赔总数限制在4000万英镑以内，则提请海牙要求仲裁。
已经对美国的两度门户开放照会作出了重大让步的七国列强决定不再向美国让步，公使团通知中国政府，索赔总额为6750万英镑。约翰·海向威廉·麦金利（William Mckinley） 总统建议，美国单独减少对华索赔额。麦金利总统冒着被在华遇难美国公民家属和美国国会责难的风险，决定将美国对华的索赔额减半，以行动推动各国效法。约翰·海向列强各国表示，美国将接受中国分期赔偿，不收定金，只收取3%的利息，建议各国将索赔总额限制在两亿两内，接受中国没有担保的债券赔偿。列强们不接受美国的建议，坚持索赔4亿两，年利息4%。根据约翰·海的指示，美国谈判代表提请海牙法院仲裁。海牙法院没有支持美国的主张，众列强决定向中国索赔总额为4.5亿两。其中，俄国以出兵最多为由索赔1.3亿两，占赔款总数约30%；德国占20%，法国15％，英国11％，美国占7％，日本7％，其他国家10％。虽然没能将索款总数压下来，约翰·海还是为中国争取到了将赔款期限延长至三十九年和按证券票面原值支付等两项好处，为挽救中国财政，稳定中国社会以及让列强尽快从中国撤军起到了积极作用。
1901年9月，清政府代表奕匡、李鸿章与英、美、俄、德、日、奥、法、意、西、荷、比十一国代表在北京签署了《辛丑条约》。条约主要内容为：中国赔款银4.5亿两（庚子赔款，带有4.5亿中国人每人为义和团暴乱赔银一两的惩戒之意），分39年（1902 – 1940）还清，年息4厘，本息折合白银9.8亿两，以海关税、常关税和盐税作抵押，按照条约所列办法及汇率，折合各国货币偿付；东交民巷划使馆界，界内由各国驻兵管理，中国人概不准居住；拆除大沽及京师至海通道之各炮台，天津周围二十里内中国不得驻军，各国派兵驻守北京和北京至山海关沿线十二个重要地区；清政府承认纵信义和团的错误，向各国道歉，惩处有关责任官员，派王大臣赴德、日两国谢罪；在德国公使克林德、日本使馆书记生杉山彬被杀处建立牌坊。
《辛丑条约》签定后，清政府命黑龙江将军绰哈布和盛京将军增祺、吉林将军长顺，在东北与俄军统帅交涉接收东三省事宜。1900年11月，增祺在俄国压迫下签订屈辱的《奉天交地暂且章程》暂约共9条。其主要内容为俄国在奉天设总管，盛京将军辖区内的清军一律解散，盛京将军的任何命令须经俄国总管的同意等等，实际规定东北为俄国的殖民地。消息传出，国人强烈反对。1901年1月，流亡在西安的清廷派户部左侍郎、驻俄公使杨儒为全权大臣赴彼得堡，向俄提出收回东三省，俄军撤出东三省的要求。俄方八次拒绝杨儒提出的东三省主权要求，提出了夺取东三省主权的十二条款。其主要内容为：东三省由俄国“设兵保路”；禁止清军驻扎东三省，只准设“马步巡捕”，名额须与俄国商定；东北三将军之委任，由俄国支配；俄国购买山海关至营口铁路：“东三省蒙古、新疆等处矿产、铁路及其他利益，非俄允许，不得让予他国；不准中国在上述各处自行造路”等。杨儒拒绝俄方所拟的侵华条款和最后通牒威胁，在艰难而屈辱的交涉中殉职。陪同杨儒赴俄的翻译陆征祥在《随节俄馆》一文中回忆说：“俄财长维德（俄国财政大臣维特）为租借旅大问题跟杨儒谈判，磋商不洽，竟将条约摆在公案上令杨签字。杨答以未奉我皇命令，不能签字。维德拍案咆哮，出言不逊，骄横无礼。杨气愤填胸，年事又高，出门时在石阶上滑跌，遂至不起”。
其它列强不容俄国独吞中国东北，接连向俄国质询。在列强各国武力干涉的威胁下，俄国被迫承诺交还东北予中国。《辛丑条约》签订后，八国联军陆续从北京撤走，中俄重新开议交收东三省事宜。由于原先主持人李鸿章与杨儒逝去，清政府再派外务部会办大臣王文韶与俄国交涉。交涉中，俄国一再以各种借口拒绝从东北撤兵，直至美、英、日等国出面干涉，才不得不作出撤军姿态。
庚子赔款对中国是灾难性的，其数额超过中国以前所有赔款的总和，使中国政府财政破产，须靠对外举债维持。中央政府财政破产的局面注定了清末的宪政改革的失败命运，成为中国走向长期动乱和战祸绵延的重要原因。对俄国和日本来说，庚子巨额赔款帮助两国国力、军力快速提升。其中，日本以相继获得的《马关条约》赔款和庚子赔款大力发展军备，迅速具备了向沙俄叫板的实力。
在阻止了俄、日瓜分中国和列强各国漫天要价后，美国国务卿约翰·海继续为中国尽力，推动美国减免赔款。1904年，白银对黄金跌价，列强要求中国每年支付庚子赔款以黄金计价。中国驻美公使梁诚请求约翰·海说：“用金用银出入虽属不多，唯美国假定答应用银，将来别国尚有转机；如果一律用金，以后就更难翻案了。敝政府所争者即此，并非歧视贵国。现今为赔款而作的筹款，罗掘俱穷，一概还金，势须加增租税，民间难于负担，仇洋之念将日益高涨，大局很可能受到动摇，祸患何堪设想。”海表示：“庚子赔案实属过多”。梁诚闻此，放弃争取白银计价谈判，转而向美国请求减少赔款数额。新任驻华公使柔克义转达美国总统罗斯福的意见说：“若果交还，不知是否摊还民间，抑或移作别用。”梁诚致函外务部后回复美国政府，请将此项赔款归回，以为广设学堂遣派游学之用。
1905年5月，上海商界借北美华商对美国排华法案的不满和国内民众的排外情绪发动了全国性的抵制美货运动。美国公使柔克义多次照会清政府外务部，警告若继续纵容，义和团排外事件可能重演，要求制止抵制运动。清政府于8月底发布上谕：“著再责成该督抚等，认真劝谕，随时稽查，总期安居乐业，毋负朝廷谆谆告诫之意。倘有无知之徒，从中煽惑，滋生事端，即行从严查究，以弥隐患。”[24] 11月，广东连州发生了五位美国传教士被杀害事件。袁世凯与几年前严厉镇压义和团一样，推动政府采取严厉取缔措施，于次年平息了抵制美货运动。
在抵制美货运动席卷中国之时，美国传教士史密斯（明恩溥）在其《今日的中国与美国》一书中力陈美国有推动中国进步的责任，吸引中国留学生到美国留学是当务之急。史密斯的建议得到美国伊里诺大学校长爱德蒙·詹姆斯的响应。1906年初，詹姆斯校长致函西奥多·罗斯福总统说，目前中国的留学生绝大多数都去了日本，美国应在推动中国进步方面有更多作为，将庚子赔款的一部分退还中国，用来培养中国留学生。罗斯福总统请史密斯与詹姆斯到白宫商谈后向国会提出了以庚子赔款赞助中国教育的谘文。1908年5月，美国会通过议案，授权总统退还中国庚子赔款之半数，计美金1160万。罗斯福总统决定从1909年起预算分年退还赔款余款以资助中国派学生赴美国留学。1909年，清政府在北京设立了游美学务处，将皇室赐园——清华园拨给学务处，作为游美肆业馆馆址。1911年，肄业馆建成，改名清华学堂。1924 年，美国政府又宣布第二次退还庚子赔款，把余下的所有赔款全数退还中国。由于当时中国处分裂状态，美国政府委托由美中两国人士组成 的“中华文化【小编推荐:探寻复兴中华之路，必看章天亮博士《中华文明史》】教育基金”（China Foundation For the Promotion of Education and Culture）管理退款。
受美国的感召，英、法、荷、比等国跟进，也将所获庚子赔款用于资助中国教育、水利建设等用途。然而，西方列强资助中国教育的影响远不如日本百所速成学校对中国的影响。日俄两邻为向中国扩张，肯花血本，主导了中国的走向。在随后的几十年，中国政军两界的风云人物基本都出自日本士官学校、速成学校，苏俄的黄埔军校、中山大学。赴美的留学生中虽有胡适带回了自由主义、人权、宽容异己的思想，但留美毕业生对中国的走向影响微弱。
由于后来革命党的反帝仇美宣传，国人很少人知道约翰·海对中国的贡献。2011年4月，北京清华与台湾新竹国立清华两所大学同时举行了清华百年校庆。北京清华校庆不提美国退还庚款贡献，没有纪念美国伊利诺大学校长爱德蒙·詹姆士、美国传教士明恩溥、美国总统西奥多·罗斯福等清华之水的“挖井人”，而是专注展示清华的官场辉煌。台湾清华的百年校庆没有忘记“挖井人”。新竹清华大学校长陈力俊在校庆时强调，清华大学经历了一个世纪时仍在受惠于庚子赔款基金，新竹清华大学每年仍然收到美国退还庚子赔款支票。
约翰 海-庚子赔款中的中国代言人
