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胡星斗教授:缩小收入差距必须还权于民

2013年03月08日 18:20 PDF版 分享转发
【2013年03月08日讯】(自由亚洲电台)全国政协委员林毅夫和在政协会议上谈到克服中等收入陷阱时表示,应主要依靠推进收入分配改革。有评论认为,要真正缩小贫富差距,更重要的是要赋予人民权利和进行。而继食品安全、环境保护等问题后,医改及减税成为民众另一聚焦重点。

两会周四继续进行,举行政协小组、界别联组讨论,人大代表也召开小组会议,陕西代表团对媒体开放。

当天上午,全国政协召开记者会,被问及中国准备如何跨越中等收入陷阱阶段时,全国政协委员林毅夫回答说要不断技术创新,产业升级,增加就业机会。厉以宁则表示社会动乱、不和谐、收入差距大是造成这一陷阱的最大原因,最重要的是推进收入分配制度改革。

有网友对上述两位学者的观点表示支持。

网民“南宁电台殷宇平”说:正是因为如此,所以各种政策特别是税收政策就更应该谨慎,尤其应该避免影响中低收入群体的财产。

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但也有人提出质疑。

网民“胖子0641”说:怎样鼓励创新?不降低新企业的设立门槛,减少小企业的税费负担,大力打击商业贿赂等顽疾,如何能让创新遍地开花?也有民众认为收入分配改革说来容易实践困难,因为这触动到央企大佬等公职人员的神经。

北京理工大学经济学教授周四接受本台记者采访时则认为,林、厉两人的回答都没有涉及到问题最深层的政治层面,要真正推进收入分配改革,最重要的其实是政治改革。

“厉以宁、林毅夫所说的,表面上看起来是对的,但是怎样才能提高低收入者的收入?怎样才能够进行有效的分配制度的改革?他光喊着改革,但实际上分配差距却越来越大。除了产业升级之外,实际上最主要的还是要赋予人民更多的权利。贫困其实主要是权利的贫困,由于人民没有权利,比如他没有(自办)媒体的权利;他没有选择他们代表的权利;他没有组织的权利,他不能够形成能够代表自己利益的工会农会,没有自己的利益代言人;他没有真正的迁徙自由的权利,他迁徙到某个城市,获得不了这个城市的待遇;没有监督财政的权利,财政的预算不能经过人民代表的详细的有效的审议,对财政支出进行有效的监督。如果这些制度不改革,那民众是不可能真正富裕起来的,所以,克服中等收入陷阱其实最主要的还是要赋予人民权利,实际上还是要政治改革。”

人民日报》周四引述上海市委书记韩正的发言,指改革的核心是处理好政府、企业、市场、社会四者的关系。改革难就难在要突破利益固化藩篱,难在剥离政府的部分权力,把一部分权力交还给市场、一部分交还给社会。

中共中央政治局委员汪洋则说:如果30年前改革解决的是意识形态问题,那么现在就是利益问题,改革实际上就是拿刀割自己的肉,需要全体下决心。

此外,医改、减税等热点议题继续成为民众与媒体关注的焦点。上个月,官媒曾报道说卫生部宣布将全面推行先看病后付费的制度,其后卫生部出面否认。

周三,当卫生部副部长黄洁夫再度被问及有关问题时,他说在没有具备全民免费医疗条件前,先看病后付费不宜全面推行,又以为例,称由于操作不当产生社会福利病,造成财政负担过重,福利泛滥,最后受害的还是老百姓。

消息引发民众不满,有人认为是“后付钱”又不是“不付钱”,怎么就会福利泛滥了?

网民“钟鼓楼_皇城根”说:“全面免费医疗”、“先看病后付费”都不是问题本质,中国的问题是建立全面完善的社会福利保障体系。这跟英国的福利病根本不是一回事,英国福利过度,中国是福利不足。拿英国的问题作比对,实在是南辕北辙。

而税务总局副局长宋兰在回应提高个税起征点的呼吁时表示,将个税起征点提高到3000元已经让纳税人从9000万人减少到3000万人,继续提阿高起征点没可能。

对此,北京市民张昌让周四告诉本台:“反正就是有利于政府,不利于百姓。税的起征点定的线应该和什么东西配合呢?应该和物价配合。物价猛涨,起征点就应该往上提,因为实际收入,货币实际价值降低了,原来3000块钱征税,现在还按3000征税就等于2500征税了。不合理在这个地方,他不提高起征点是不对的。”

胡星斗也表示,目前政府个税收入只占总体税收的3%至5%,适当提高个税起征点实际上并不会造成政府财政收入大幅减少。

以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。

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