学者:“独一无二”的王岐山背后 隐藏习近平一大考量?
王岐山在中共两会上就任国家副主席后与习近平握手(AP Photo/Mark Schiefelbein)
记者/主持人:杨正、韩梅
来源:希望之声 (记者杨正、韩梅综合报导)中共全国“两会”于昨日(3月20日)闭幕。前中共政治局常委、前中共中纪委书记王岐山重出山,接替李源潮出任中共国家副主席,是本次会议的最大焦点。
王岐山被认为开创了中共历史上一连串的“独一无二”。
首先,他已在去年中共十九大上卸任中共政治局常委,就在外界都以为他作为高层权力博弈的牺牲品已经退出政坛之时却又卷土重来,而且被认为将重新定义中共体制内的国家副主席这一角色。
这正如政论家、《北京之春》荣誉主编胡平所说,是“不寻常”的,“像王岐山这样裸退后又被返聘,在‘改革开放’这四十年间是没有先例的”。
中国人民大学前政治学系主任冷杰甫估计:“过去60多年国家副主席就是一个牌子、荣誉衔,从王岐山开始,国家副主席就是国家副主席了,权力大的很,你尽管往后看吧。”
更重要的是,王岐山此次重居高位,却无中共党务在身。这在“党领导一切”的中共体制内,是独一无二的。
因此美国哥伦比亚大学政治学博士李天笑猜测,这是习近平为加重国家层面的权重,有意打造的权力架构:
“习近平任国家主席、王岐山任副主席这种权力架构,不是中共党内的总书记和常委等之间的关系,而是类似于国家行政关系。”
“换句话说,这是一种没有打出政治体制改革名号的政治体制改革。从这个意义上讲,现在的‘习王体制’与习近平第一个任期内的‘习王体制’不一样。”
李天笑认为,在指派国监委主任时,习近平并未选择中共中纪委书记赵乐际,而是中共中纪委副书记杨晓渡,似乎也有向国家体制转型的考量:
“随着国监委功能和作用不断扩大,会逐渐显示出它在国家权力机构层面的作用。换句话说,国家的权力逐渐增强,党权逐渐弱化。”
“如果习近平有意在国家主席、副主席、国监委方面扩大权力,会令共产党的作用逐渐变得可有可无。如果习近平有意建立总统制,这就创造了便利。但这还是要看习近平的选择。”
胡平并不如此乐观。
他的确认为,王岐山在就任国家副主席,并可列席中共常委等高级会议后将极富权力:
“尽管在党的高级会议上,王岐山只有发言权没有表决权,但是因为大家都知道,王岐山深受习近平信赖,他的意见就代表了习近平的意见,或者说他的意见会得到习近平的支持,因此在一般情况下,大家都会去附和他的意见,于是王岐山就变得比其他常委更有份量。这两种作用加在一起,未来的王岐山,不仅仅是第八个常委或党国第八号人物,而将是党国第二号人物。”
但他认为,王岐山与习近平是坚持一党专制体制的,外界不能抱有希望:“从他推荐托克维尔的《旧制度与大革命》表明,王岐山是专制主义者,他认为民主改革是找死,所以绝不能改。”
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