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尼泊尔再收回中资水电站项目 “一带一路”为何屡屡遇阻?

2018年06月01日 19:30 PDF版 分享转发

来源: 希望之声电台

(AP Photo / Niranjan Shrestha)

尼泊尔政府近日宣布,收回原计划由中国三峡集团开发的项目并自行建造。这是尼泊尔第二次收回承建的水电站项目。提出的所谓“”计划再次遇阻。

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2015年尼泊尔授权中国三峡集团建设西塞蒂(West Seti)水电站项目。该项目装机容量750兆瓦,工程造价预算16亿美元,预计2021至2022年完工。但是工程迟迟没有开工,尼泊尔官员称,原因是中资企业还在与尼泊尔政府就建设和税费条件讨价还价。最终尼泊尔政府宣布收回该项目,财政部长卡蒂瓦达(Yubaraj Khatiwada)表示「我们将动用尼泊尔的国内资源来建设西塞蒂水电站」。

尼泊尔政府此前已经取消了一项原定中国承建的水电站项目。2017年6月,尼泊尔毛派主导的联合政府与葛洲坝集团签署合作备忘录,有意建造装机容量为1200兆瓦、预算25亿美元的布达甘达基(Budhi Gandaki)水电站。该协议因未履行法律规定的竞标程序而被尼泊尔议会质询,尼泊尔政府于2017年11月取消了该协议。今年5月8日,尼泊尔能源部长巴夏勉鹏(Barsha Man Pun)宣布,布达甘达基项目向全球招标。

尼泊尔水电资源丰富但是电力短缺,所以只是排斥中共的参与,并未取消水电站项目。而中共在参与的两个基础建设项目,一个被直接取消,另一个要从新谈判。

马来西亚新任首相马哈地(Mahathir Mohamad)上任伊始就取消了由吉隆坡到新加坡的新隆高速铁路项目,而东海岸铁路项目也要从新谈判。对于新隆高速铁路,马哈地首相认为这个耗资约120亿美元的项目令马来西亚国债攀高,“这对我们来说是无益的,它会花费我们巨额的资金,这项计画我们赚不到钱。”

对于由中国交通建设公司承建并已经于2017年8月开工的东海岸铁路项目,马哈地首相称不惜承担违约责任也要从新谈判,因为“这项计画的合同很奇怪,建筑商必须来自中国,贷款也是来自中国”。

2013年中共提出的所谓的“一带一路”计划,其基本方式是中共提供资金贷款,帮助有关国家开发基础设施项目。外界观察到,“一带一路”转移了大陆的钢铁、煤炭等行业的过剩产能,并在当地国家推行中共的贸易规则。

目前该计划因欠缺考虑有关国家的经济发展水平、财政状况、环境保护等等因素,并往往附带苛刻的合同条款,越来越受到国际社会的指责,在实际运行中也屡屡遇阻。

2018年3月华府智库“全球发展中心”(CGD)发布的报告称,“一带一路”计画已造成蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦等八个国家陷入财务危机。

2018年4月,国际货币基金(IMF)主席拉加德警告中共,不要透过“一带一路”计画,搞出一些无用又让很多国家负债累累的基础建设。

2018年4月,德国《商报》(Handelsblatt)报导,28位欧盟成员国驻华大使中,除匈牙利大使外,27人签署了一份报告,该报告批评“一带一路”与贸易自由化的原则背道而驰。

此外,中共推行“一带一路”的实力也备受质疑,早在2015年,美国《外交》杂志刊登德国智库墨卡托中国研究中心(MERICS)研究员鲁德华(Moritz Rudolf)的文章称,中国政府实施“一带一路”需要 9000 多亿美元,而中国当前的经济水平难以支撑这么庞大的投资。

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