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中美贸易战或踢走3家美资赌场 澳门万人将失业

2019年12月19日 16:16 PDF版 分享转发

1576462498_6181.png主权移交中共20周年。谈起澳门,自然想起赌博。博彩业在澳门历史悠久,发展至今已成为濠江经济命脉,政府收入中有八成来自博彩税。现时澳门有6大博彩企业瓜分肥猪肉,面对与续牌问题,不少评论都认为赌牌问题将成为澳门政府一大挑战。

澳葡政府早于1847年首次把澳门博彩业合法化,19世纪后期赌饷已成政府的主要收入,澳门开始被誉为”东方蒙地卡罗”。1961年政府以公开竞投方式批出专营权,由、霍英东、叶汉、叶得利等港澳商人组成新财团夺得,以澳门旅游娱乐有限公司(澳娱)专营澳门赌业长达40年,横跨1999年澳门回归,亦奠定了何鸿燊”赌王”之名。

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主权移交前,澳葡政府已希望打破赌业垄断,主权移交后通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》,于2001年批出3个专营权予澳娱新组成的澳门博彩股份有限公司(澳博)、银河娱乐场股份有限公司(银娱)及永利渡假村(澳门)股份有限公司(永利澳门)。翌年,银娱即声称与合作伙伴金沙不合,要求拆伙,最后以行政手段与金沙控制的威尼斯人签订”转批给”合同,将赌牌一分为二,银河主牌、威尼斯人副牌。有关做法随即被澳博及永利仿效,澳博与美高梅中国拆牌、永利与新濠博亚拆牌,使澳门赌牌演变成现时3主3副、共6个赌牌的局面。澳博及美高梅牌照原订2020年3月31日到期,澳门政府批准两赌牌延营至2022年6月26日,与其余4间博企之赌牌届满期一致,2022年政府便要一并处理所有博企的续牌申请。

赌业收入丰厚,亦是澳门经济的主要命脉。截至2018年澳门共有41间赌场,25间在澳门半岛,16间在凼仔;赌枱截至2019年第三季共6,756张,按季增加22张。2018年统计数据显示,博彩及博彩中介业占澳门行业结构50.5%,按年上升1.5个百分点,同年博彩收入达3,028.5亿澳门元,而博彩税收达1,067.8亿元,占政府收入近八成,有关比例过去5年都无大改变。

澳门政府早前曾表示倾向所有赌牌重新进行竞投,外界关注会维持现行法例、即维持3个赌牌,抑或开放赌权,容许4至6个赌牌,使3个副牌博企名正言顺继续经营;另一方面遇上中美新冷战格局,亦有人关注具美资背景的3个博企,包括美高梅中国、金沙中国与永利澳门,一旦中美纠纷持续至2022年,是否仍”有得留低”。

澳门区议员区锦新指,澳门政府至今未有透露赌牌处理意向,到底会维持3个还是6个牌,他指现时博企员工达7、8万人,一家博企倒闭将影响万名员工生计,故民间倾向维持6个博企合法营运。

澳门大学政府与行政学系前副教授仇国平分析,中共利益亦在澳门赌枱实现,透过博企彰显中共代理人势力,但专门接待豪客的贵宾厅似乎不太受影响,暂时未见到美企退出澳门赌场的迹象。而澳门一直被诟病过份依赖赌业,赌业又依赖中国客人消费,提出发展多元经济已非新鲜事,然而赌业收入巨大,同时是澳门政府的主要收入来源,万一政府税收减少或动摇其他民生开支,革新动机似乎不大;但中国经济放缓及打贪,为濠江赌业发展蒙上阴影。

来源:苹果日报

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