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美频贸查打击华企 传将调查进口铝计划

2017年05月08日 1:34 PDF版 分享转发

贸易保护行动近日连番升级,政府盛传在其执政百日期满时,随即正式宣布调查进口铝的计划,此调查类似于白宫早前宣布针对进口钢铁的调查,而其采取的将会是贸易“337调查”。对此,中国企业所受到的冲击相当巨大,则暂未看到有关调查对出口商带来的影响。

贸易促进会资料显示,今年首四月,就有12宗涉及遭到“337调查”的个案,去年全年才23宗,难免令市场忧虑,特朗普政府会以此贸易手段,针对部分与美国存在较大贸易逆差及纠纷的国家。

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外电引述美国高官消息指,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)将宣布调查进口铝的计划。铝是继钢铁之后特朗普政府又一大贸易保护针对的目标。早前有报道指,特朗普政府不久将会下达三项关于贸易的行政命令,其中一项将针对美国的进口铝,针对铝进口的行政命令将类似于早前特朗普下达的“钢铁进口调查令”。

早在去年,美国国际贸易委员会(ITC)已就中国40家钢铁企业实施“337调查”,即所谓保护知识产权条款。而中方今年二月原获得美法院判胜诉,但早前却被特朗普政府推翻,要求重新进行调查。

香港付货人委员会主席林宣武表示,美国总统特朗普上任100日,相信他已了解到美国在国际贸易上不可以“打横行”,始终贸易是双向的,即使亦不一定能从贸易抵制措施中得益。因此,林宣武不担心在贸易上美国会持续针对中国,毕竟讲与做是两回事。

对于有关337条款,他指不让侵犯专利权的外来货品进入市场是正常的事,而侵权诉讼就连苹果公司、三星等大公司也经常遇到。整体而言,他暂未看到337条款对出口业带来影响。

林宣武补充,今年香港经济未必太差,但出口业环境仍困难,一来市场竞争大、二来其他地区生产成本较低。惟另一边厢,很多港商把生产线迁移至东南亚出口,而这是香港出口数字不能反映的。

浸会大学经济系副教授巫伯雄表示,337条款对中国影响不大,因为现时中国国力、人才以及科技发展,已经比以往有所提高。337条款对进口产品展开调查,相信对一些中国大型上市公司未有影响。

有分析认为,在经济全球化背景下,知识经济成为新经济形态的时代,很多中业的视角仍然停留在传统制造业上,还未适应知识经济带来的生产力的变革,这让中企在面对新的游戏规则时有些力不从心。

现今,中国出口的产品在世界市场上扮演着愈来愈重要的角色,涉外被诉侵权的案件也不断增多,美国企业当然更青睐其本国主导的调查体系,而“337调查”因其独特的制度设计,已经被一些美国企业异化为不正当竞争手段。

据了解,历来中国企业遭受“337调查”发起的诉讼中,平均六成败诉收场,相对全球国家败诉平均仅26%而已!

来源:东网

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