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Italiano最高法院解冻旅行限令的背后深意
联邦最高法院
记者/主持人：馨恬
来源:希望之声 （记者馨恬采访报导）6月27号是美国最高法院夏季休假前的最后一个工作日。最高法院宣布了一系列重大消息，引起全国关注，也让保守传统派人士和自由派人士各自喜忧参半。
其中包括几项重要的裁决，如：最高法院以9:0的投票结果，解冻了川普总统旅行限令的主要条款。最高法院还裁决，新生儿出生证可把同性婚姻双方列为父亲和母亲。
另外，最高法院决定审理企业主基于宗教信仰的原因反对同性婚姻，是否可以拒绝向同性恋【小编推荐:我所知道的地球历史与奥秘篇（十）：同性恋与吸毒】者出售自己的产品。以及拒绝审理加州是否可以在公共场合隐藏性携带枪支的诉讼案。这些都是极具争议性、引发全国关注的案件。
另外，九名大法官中“决定性的摇摆票”肯尼迪大法官是否可能在近期宣布退休，也引起各界瞩目。
旅行限令的解冻的深层意义是什么？为什么最高法院的这些决定显示的立场好像有矛盾？肯尼迪大法官的退休为什么这么引人关注？胡佛研究所的资深研究员汉森教授（Victor Hanson）对这些问题接受本台专访进行分析。
发布旅行限制令本来就是总统的权力
美国最高法院6月27号宣布，川普总统第二次发布的旅行限令中的部分条款可以生效，直到最高法院到十月份对此作出永久性的裁决。川普的行政令在90天内禁止给来自伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的旅游者发放新的签证，禁止难民入境美国120天。该行政令表示，采取这些措施对修改安全甄别措施，以避免美国遭受外来威胁是必要的。
川普1月27日第一次发布旅行限制令，被夏威夷和马里兰州的联邦地区法官分别裁决暂停执行。川普政府随后撤回了最初的那道行政命令，3月6日发布了修改后的行政令。但是，马里兰和夏威夷的上一级法院，也就是第四和第九巡回上诉法院，分别在5月24日和6月12日维持了地区法官暂停执行的裁决。联邦司法部分别在第九和第四巡回上诉法院对这两项裁决提出过上诉。6月1日，川普政府请求最高法院审议巡回法院所做出的裁定。
最高法院6月27日的决定部分肯定了川普总统签署的旅行限令。不过，最高法院采取了一种更为细分的作法，准许政府禁止来自利比亚、伊朗、索马里、苏丹、叙利亚和也门的旅行者入境美国，准许暂停难民项目。
但是，最高法院的法院表示，那些拥有可信的说法证明他们跟美国的人或美国的实体有真实关系的外国人不应受旅行禁令的限制。
最高法院也明确指出符合上述条件的关系：如果是因为家庭团聚，或者学生被美国大学录取，或者工人收到来自美国的就业邀请。
川普总统说，在最高法院做出裁决72小时之后，有关旅行的行政令将生效。
最高法院将在10月对这个旅行限令进行全面的审查。
这次移民限制令出台以来的种种反复以及政府和司法之间的较量，背后体现的到底是什么？
胡佛研究所资深研究员汉森教授表示，川普第一次推出的旅行限制令确实在用词上不够严谨，里面使用了“穆斯林国家”而不是“中东国家”，这使得那些在联邦地方法官面前起诉这项限制令的人可以“从鸡蛋里挑出骨头”来。
但是，一旦川普校准了相关用词、重新发布了行政令，最终会在最高法院全部通过。“因为在修改后的限制令中，总统川普指出那些不安全的中东国家的游客或移民，如果他们无法证明的合法性，根据美国宪法规定，总统有权以国家安全的理由暂时停止他们的入境。”
汉森：总体来说，这个案子是有利于川普的，但是他的左派对手们觉得川普第一次没做好，而且他在竞选期间说话有些松松垮垮的，他们就想利用这些背景来说明川普是独裁、或者是对穆斯林有偏见等等。但如果你这些东西清理开的话，就可以看到，法律明确表明，如果川普或任何一个美国总统认为有国家安全威胁，他就有权暂停那些之前跟美国没有任何关系的人入境。
“这就是为什么高院在消化了限令的真正内容后，他们就觉得可以解冻，至少那些跟美国没有什么关系的人，暂时不得进入。”
川普的旅行限制令到底要传递什么信息？
汉森：川普所要做的事情是“恢复纪律”，有点像军队运作。现在美国有大约1,100万到2,000万非法移民，还有大约100万人跨过边境或在美国逾期不回。
川普认为这种情况对美国是不利的.因为这些不合法来的人多半没有技能、要么教育程度不高，要么没有资产、或者英文不行。他们往往需要的社会福利要多于他们所缴纳的税。他们很多人无法真正融入美国社会，而且这些移民人口不够多元化，因为大约75%的人是来自拉丁美洲或墨西哥。
川普想透过这项限制令向全球表明，“从此以后，美国的开放边境结束了，移民完全要合法，不是基于你从哪里来，而是要看你有没有技能，你来到美国的头五年是否有能力支持自己而不需要依靠这里的社会福利。”
汉森：川普的这种表态让有些人感到害怕，因为移民问题现在已经成为一个政治问题了，因为在目前、最近几年的移民政策之下，来的大部分移民都比较穷，他们一般投票给民主党，他们需要社会福利，民主党看到这一点是他们可以利用的。”
相比之下，如果移民是来自各个不同的国家，并且拥有技能，他们比较倾向于保守派。比如说，1950年代的第一批古巴移民，都是很有专业技能的，有些还带着资产来。跟后来的古巴移民很不一样。伊朗也是如此，第一批逃来美国的伊朗移民都很有技能、事业很成功。一般来说他们理念上比较传统。
同样，从中国和东南亚来的早期移民，虽然没有那么明显，但是他们大多数也是拥有技能和某些价值观，他们很独立、能自足，他们也比较倾向于传统理念，但是目前的移民系统并不鼓励这种类型的移民。
所以，川普就说，如果你们（左派）要玩这个游戏，把那么多贫穷的人从拉丁裔社会弄到美国来，改变这里的人口组成，那我也跟你们玩同样的游戏，阻止这些人来，同时让我们的移民人口更加多元化。那些拥有某种专业背景、拥有教育和技能，能够自立自足的移民，是美国想要、对美国有利的人群。我认为，这就是在这个旅行限制令的争议背后的意义。
馨恬：川普总统的旅行禁令最终会全部通过吗？
汉森：我觉得会全部通过。其实这不是禁令，而是暂时的停止令，而且可以更新延长的。它的目的是给索马里亚、苏丹、叙利亚这些国家以威慑，告诉他们，如果你们要把人往美国送的话，最好要有护照管制系统。否则美国会一直实行这个限制令。
汉森教授指出，“这同时告诉已经来到美国的中东移民，你最好有合法的护照，而且不要去参与那些会导致自己被递解出境的活动。这是一种以威慑发出信息的方式。”
他举例说，在他所居住的加州中谷Fresno有很多墨西哥非法移民。以前他在周围可以看到很多墨西哥裔的小店，都挂着墨西哥国旗。但是在过去三个月里，因为川普所签署的旅行限制令、表示反对庇护城市以及要在美墨边境造墙，他发现有很大的变化，“现在这些墨西哥国旗都不在了，取而代之的是美国国旗。他觉得他们从川普政府那里收到的信息是：我要让人们相信我是热爱美国的、我来到这里就是美国人了。而之前他们收到的信息是：我的民族身份比美国公民的身份更重要，我可以随心所欲地做。”
（转载请注明希望之声）
