美政府欲通过安理会新制裁全方位封锁朝鲜

美国向联合国安理会提交的对朝制裁决议原案,旨在截断持续进行核及导弹开发的金正恩政府剩余的外汇获得手段,进行全方位封锁。除了大量接纳朝鲜劳务人员的中俄之外,朝鲜暗中建立关系的东南亚及中东、非洲各国如何应对将成关键。美国特朗普政府欲迫使各国“表态”,彻底孤立朝鲜。
▽劳动力压榨
安理会鉴于朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)于8月通过的上次决议中禁止新接纳据称逾五万人的朝鲜外派劳务人员,但此次的决议原案还禁止雇用已逗留国外的劳务人员。这是由于其被视为仅次于上次决议全面禁止的煤炭及铁矿石等资源出口的外汇收入来源。
据悉朝鲜的邻国俄罗斯及中国各接纳了数万名劳务人员。俄企业评价朝鲜员工称“责任感很强,工作成绩也非常出色”,在俄罗斯人不愿从事的重体力劳动森林采伐及建筑行业等领域,可以雇到作为廉价劳动力的朝鲜员工,被视为很有吸引力。
统管赚取外汇的朝鲜劳动党39号室“对外建设总局”及军方管理劳务派遣事务,远到非洲都有外派劳务。据联合国的报告称,这些人每年赚取12亿到23亿美元外汇。据称其中一大半被政府拿走。
上述决议原案还禁止朝鲜出口纤维制品。实际上基本都是来自中国的委托加工,朝鲜从中赚取劳务费约5000万到1亿美元。将矛头对准靠压榨劳动力来赚取外汇这一点,和禁止接纳朝鲜劳务人员是出于同一思路。
▽武器交易
朝鲜还通过出口武器及军事合作来获取外汇。据美国政府等称,朝鲜至今仍和伊朗合作开发弹道导弹。埃及政府去年8月从截获的货轮上扣押了约3万发朝鲜制便携式火箭弹,这些火箭弹可能是运往持续内战的叙利亚。
在到去年为止作为安理会理事国的非洲安哥拉,据称朝鲜工作人员曾在负责训练总统警卫队、维修空军舰船的企业工作。
决议原案作为制裁对象指定了朝鲜的朝鲜人民军等军事部门的中枢,这些组织的成员原则上将不能前往国外。此举旨在与禁止雇用朝鲜劳务人员相结合,斩断提供军事技术及出口武器的网络。
特朗普政府8月在副总统彭斯访问中南美时曾直接呼吁断绝与朝鲜的外交及贸易关系。日本政府相关人士指出“朝鲜的核及导弹在地理上较远的地区并未被视为威胁,朝鲜并不像日本人想的那样孤立”,并解释称这是美国凭借新制裁决议迫使世界各国与朝鲜断交的战略。(完)
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来源:共同社


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