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习军改两大目的还是没达到?港媒揭秘习胡和江抢夺核武钥匙内幕

2017年09月14日 8:29  PDF版 分享到微信

朝鲜第六次核实验,让外界倍感掌握核按钮的独裁者已经严重威胁人类安全。近日,有港媒爆出当年掌控核武,下台后,又不肯交出核武钥匙的一些不为人知的丑闻。专家分析,习近平军改有两大目的,和这两大目的是否达到。

中共核武钥匙背后之争

香港《争鸣》杂志9月号报导,邓小平掌握军权时,建立了「战略核领导指挥小组」,在北京的大会堂地下和西山分设核武指挥中心。

自1989年江泽民成为中共党魁和军委主席后,将上述核武小组易名为「中央战略领导小组「,该小组掌控核武器启动按钮、下达战斗命令。也就是说,在这段时期,江泽民掌控大陆的核武钥匙。

2002年中共十六大,江泽民退出中央委员会,但是仍然把持着中央战略战争领导小组大权,没有把核武钥匙交给当时上任的中共总书记、军委副主席胡锦涛。

中共十六届四中全会后,成为中共军委主席的胡锦涛,才从江泽民手中收回中共战略战争领导小组大权,掌控核子武器启动、打击的实权。

2010年,习近平当选中共军委副主席后,在会议上被宣布担任军委常务副主席。胡锦涛当年在政治局常委会上提出,中共战略战争领导小组的第二组由习近平负责。但是胡锦涛的提议遭到江派常委的阻挠,造成多次议而未决。

当时的江派常委李长春、周永康、贺国强、贾庆林,以「不属于当务之急」、「和平建设年代」等作託词,将胡锦涛的提议搁置起来。

这一事件,导致身为军委常务副主席的习近平,也无权参与到这个拥有掌军实权的核武小组当中。

直到2012年中共十八大后,11月18日,中共政治局常委开会宣布:中央战略战争领导小组的职能权利是掌握核子武器启动按钮,下达战斗命令。小组成员由习近平和习办主任或中办主任、军委副主席、火箭军司令部(原二炮司令部)、战略核武基地首长等组成。

至此,习近平才将决定核武战争的「核按钮」掌握在手。

随后,习近平进行了一系列的军改。

习近平强硬军改一次消平四大独立王国

2016年1月15日,香港东方日报报导说,习近平一次消平四大独立王国,中共军委高层改革大幕落下。本轮军改的重心工作是联合指挥体制和领导管理体制的变革。最为重要的是原有的总参谋部、治部、总后勤部、总装备部等四总部被拆解缩编,由原来统管决策、执行、监督的强势总部,退变为中共军委直属的办事、参谋、服务机关,人员和职能大量剥离,机构规模大幅萎缩,独立性荡然无存,承旨办事,互相牵制。

其中,撤销总参谋部,重新组建中央军委联合参谋部,尤其重要。因为军队的首要职能是作战,作战的关键在于指挥,而指挥的关键在于中枢指挥机构。

而原有的中共总参谋部,从中共组建党军以来,无论工农红军到八路军、解放军,都以总参谋部作为重要的指挥机构。1949年后,总参谋部更是日益坐大,成为中共军队内部规模最大、权力最重的单位。其他的总政、总后、总装运行模式与总参相差无几,各自五脏俱全,俨然四个“独立王国”。

军委主席通过联参部,来指挥各大战区,从而牢牢掌握了军事指挥权的高度集中统一。总参改联参,一字之差,十几万人马被分散。总参谋长也改成参谋长,再无“总”管军令军政的权力。

而且,新成立的十五个军委部门,都附属于军委,不再是一个独立层次。

习近平军改目的能否达到?

中共问题专家程晓农在美国之音时事评论节目中分析,习近平的军改之首要任务是把胡锦涛时代的“党不管枪”重新改回中共的“党指挥枪”传统,为此要改变总参、总政双头控制军队,架空军委主席的格局,把总参、总政从实质上的军队最高领导机关变成单纯的军委办事机构,再通过军政和军令系统分立,剥夺总参的调兵权,今后负责军政的国防部和负责执行作战指挥任务的总参、战区相互制衡,都直接听命于军委主席,从而真正巩固习近平的军权。

程晓农说,这次军改的一个重大特色是,把解放军的中国化苏军体制改成形式上类似美国的军队管理体制,把负责养兵的军务行政和负责用兵的作战指挥军令业务分开,国防部和各军种负责军政,军委下属的总参和各战区负责军令。这一重大改变也体现了中央军委在国防态势、国防战略和军队日常管理这三方面有根本转变。

对于国防态势,90年代以前的基本判断是敌人可能入侵,相应的国防战略是诱敌深入、区自为战,而军队管理体制则以陆军御敌为主、以管区为战区;现在,国防态势的基本判断已经改为无敌入侵,国防战略也变成军事行动不分前后方、跨越境内外,作战基本单位必须全能化,为此,要用美国式的军队管理体制来改变红军的旧管理模式。

但是,这样做在军队内部不但会有很大阻力,而且很多也无所适从;团营以下军官主要是懂不懂、会不会的问题,而很多军师以上的军官则面临裁撤、转业、到地方坐冷板凳看冷眼的难堪。

政治分析人士陈破空在美国之音时事评论节目中分析,习近平一上任就谋划军改,但拖延三年才开始启动,而且要耗时五年才能完成。之所以如此,是因为风险不小,触及军头利益,也触及党内派系利益,招致军内、党内的抗拒和阻力,稍有不慎,可能给习近平本人带来危险。但习近平不得不推行军改,表面理由,是要加强解放军的战斗力,但主要用心却是要抓牢军权,否则仍有被军头架空的危机感。

把军区制改为战区制,中国军队可能表面上「美军化」,但实质上却没有改变,只要「党指挥枪」的教条不变,解放军就仍然是党军而不是国军,所谓现代化,也不过是皮毛,类似清廷的北洋水师,形态上现代化,精神上却腐朽而没落。

来源:阿波罗记者李宇综合报导

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