忧美军驻留俄态度强硬外长会谈避提北方四岛归属

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2018年02月19日 19:43 PDF版分享转发

日本和俄罗斯就北方四岛存在领土争议。（网络图片）

记者/主持人：张靓

来源:希望之声（记者张靓综合报导）日俄外长日前在德国举行会谈，就加速磋商以实施北方四岛共同经济活动达成一致。然而，俄方依然不愿答应领土谈判，透射出“若交出（北方四岛）美军将到来”的警惕心理。与美国缔结安全保障条约的日本无法完全否定美军驻留，正苦于应对。

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《日本共同社》今天消息称，日本外相河野太郎16日在慕尼黑举行的会谈中向俄罗斯外长拉夫罗夫称，“希望为早日实施（共同经济活动）加速开展有关工作”，对磋商进展表示期待。目前构想的是实现旅游、海产品养殖等项目，为领土归还铺路。

如果使日本经济惠及北方四岛上的俄罗斯居民，将萌生日俄关系改善的气氛。假设如此，俄罗斯政府就不得不积极答应领土谈判。上述话语中蕴含着这样的意图。

日本首相安倍晋三也对局势抱有这样的观点。在本月7日日本“北方领土日”举行的“要求归还北方领土全国大会”上，安倍只字未提俄罗斯在北方四岛举行的军事演习。据分析，安倍判断如果首脑表示愤慨就会刺激俄罗斯，起到反作用。河野在16日的会谈中向拉夫罗夫提出抗议，但仅停留在“遗憾”这一较弱的措辞。

目前还无法预计这样的融和姿态是否会带来成果。这是因为无法消除担心归还后美军会驻留北方四岛的俄方疑虑。

据分析，日本无法说服俄方的根本原因在于《日美安全保障条约》。第六条明确记载“美利坚合众国陆军、空军及海军被允许在日本国使用设施及区域”。曾在日本外务省任职的人士称“按照条款，日本难以拒绝美军驻留北方领土”。

对于第六条的解释，安倍在14日的众院预算委员会上说明道:“完全不是美军随心所欲地在哪都能设置（基地），需要有日本的同意。”河野似乎也在16日的会谈中向拉夫罗夫传达了同样的观点。不过还看不到俄罗斯信服的表态。

俄方的态度十分强硬。拉夫罗夫在11日播出的国营电视台采访中强调:“安保条约设想的是在日本领土设置美军基地。”目前还看不到打破僵局的突破口。

俄罗斯把北方四岛称为南千岛群岛。日本认为，北方四岛由俄罗斯占领。北方四岛问题导致两国在二战结束后至今无法签署和平条约。