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填补巴黎协议空白 国际海事组织达减排二氧化碳协议

2018年04月16日 5:18 PDF版 分享转发

联合国国际海事组织 (联合国官网)
联合国国际海事组织 (联合国官网)

记者/主持人:唐仲宝

联合国国际海事组织(International Maritime Organization,IMO)成员日前达成协议,将于2050年前将船只二氧化量减半。分析认为:这一协议旨在遏制排放,填补2015年气候协议留下的空白,同时也将迫使船运业重新设计船队。

据法新社报导,设于伦敦的国际海事组织上周五(13日)发表声明指出:针对五年温室气体减排战略的谈判作出最终决定,即相较于2008年,规定到2030年,每一运输单位的量减少40%,到2050年减少70%。同时,到2050年,总排放量每年减少50%,并将逐步朝着零碳目标迈进。

报道说,为了不让地球暖化的问题恶化,许多国家都在尽量减少,但是有一个部分被忽略了,那就是海上运输业!全球高达9成的贸易,都是透过海运进行的。大部分的污染远在海上,远离了消费者的视线和担忧,而且是任何政府都无法管控的。

据估计,一艘六个足球场左右大小的集装箱船,可以产生相当于5000万量汽车的污染量。换言之,15艘这种集装箱船的碳排放量就与世界上所有汽车相当。如果把整个航运业看作一个国家,它的碳排放量将在德国和日本之间,成为全球排放量的第六大国。

当今,大多数燃烧燃油。通常情况下,这是炼油过程结束时遗留的残渣。这个残渣是环境的噩梦。它重并且有毒,不蒸发,比其他燃料排放更多的硫。它对鱼类和甲壳类动物是有毒的,对于海鸟或对靠近港口的人类来说也有害。

资料显示:国际航运业2015年的二氧化碳排放量估计为8.12亿吨,约占全球总量的2.3%。到本世纪中期,该行业的排放量预计会翻番。

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分析认为,航运业摆脱这个肮脏的燃料的唯一办法是由国际海事组织引入强硬的新规定。但是,还有很长的路要走。

由于航运业的国际性质,与航空一样,航运也不受巴黎气候变化协定的约束。旨在通过减少碳排放将本世纪全球气温上升限制在2℃以下。相反,国际海事组织的工作是通过谈判减少工业排放。环保主义者指责该行业反应缓慢。

伦敦大学能源研究所的能源和运输方面的专家史密斯(Tristan Smith)说:“国际航运业产生近10亿吨的二氧化碳排放量,约占人造排放总量的2%至3%。如果我们要避免毁灭性的气候变化的风险,这个数字需要迅速减少——从现在到2050年,至少要减半。”

“减少航运碳排放并不是一件容易的事。”一位业内人士表示,他们正在做好建造效率更高的船只和翻新旧船的工作准备,因为他们需要运载更多的货物。而这些大船舶的碳排放量更多。” “航运业其实已经意识到这个问题。我们担心的只是他们解决的速度和决心。”

国际海事组织认为,其已经为解决这些致命的碳排放问题做了很多工作。该机构的发言人布朗(Natasha Brown)女士说:“人们每天都要依赖航运来作为最成本、最节油的运输重要原材料、商品和消费品的方式。海事组织有责任确保航运对海洋和大气环境的负面影响最小。国际海事组织已经采取了减少国际航运碳排放的强制措施。2019年,超过5000总吨位的船舶——占据航运业碳排放量的85%——将被要求收集燃油消耗数据。这些数据将为客观、透明和包容的政策辩论提供坚实的统计基础,然后会考虑进一步需要采取的行动。”

布朗预计2018年将采取温室气体处理的初步战略。“目的是在2023年更新这一战略——到那时,国际海事组织将可以参考三年的数据。”

国际海事组织

国际海事组织(IMO,International Maritime Organization),其前身是1948年日内瓦联合国海运会议上通过,1959年1月6日在伦敦成立的“政府间海事协商组织”,1982年更名为国际海事组织(IMO)。总部设在伦敦,是联合国中负责处理海运技术问题的一个专门机构。当前,IMO共有170个正式成员和3联系成员。

IMO的宗旨是促进各国的航运技术合作,鼓励各国在促进海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准。在IMO通过的多个海事方面的公约中,最著名的是涉及航运安全、和船员管理的SOLAS、MARPOL 73/78和STCW 78/95三项公约。

海洋环境保护委员会(MEPC)为其中之一,由所有成员国、被授权组织的范围内考虑任何问题与防治船舶污染有关。特别是其关心的是采用和修正案的约定和其他法规和措施,确保其执行。1985年海洋环境保护委员会提高到完整的宪法地位。

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