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揭秘:奥巴马政府五手法 监视川普竞选团队

2018年06月22日 3:51 PDF版 分享转发

前总统政府在2016年总统选举期间,涉嫌监视共和党候选人(特朗普)的竞选活动。司法部总监察长及目前正在调查他们的监视行动及其动机。

截至目前为止,相关调查至少揭露了官员所采取的五种方法。

1.运用信函

反间谍工具“国家安全信函”(National Security Letter,简称NSL)是美国联邦政府为国家安全目的而搜集信息所签发的行政传票。2016年总统竞选期间,当时联邦调查局(FBI)局长科米(James Comey)和副局长麦卡比(Andrew McCabe)使用NSL窥探川普竞选活动。

在FBI工作27年的罗斯金(Marc Ruskin)告诉英文大纪元时报(Epoch Times),FBI内部订定严格的指导方针,规范不同类型的调查,包括国家安全、刑事及恐怖主义的调查。

外国反间谍调查(Foreign Counterintelligence Investigation,FCI)属于FBI认定的国家安全调查,依FBI的指导方针,启动这类调查的门槛比刑事调查低。

利用FCI调查川普竞选活动,FBI可以借此广泛地搜集各项信息情报,不限于证据。如果是启动刑事调查,FBI无法大规模地搜集信息。

然而,FBI利用在竞选期间搜集到的情报信息,展开后续的刑事调查。局长科米2017年6月在国会宣誓作证说,这个刑事调查并没有针对川普,负责监督通俄门调查特别检察官穆勒的司法部副部长罗森斯坦(Rod Rosenstein)2018年4月表示,川普不是穆勒的调查目标。

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2. FISA手令

美国联邦调查局和司法部于2016年10月21日取得“外国情报监听法”(Foreign Intelligence Surveillance Act,FISA)手令(warrant),监听川普竞选团队志愿顾问佩吉(Carter Page),并根据所谓的“双跳规则”(two-hop rule)监视佩吉及其接触的人士(第一跳),以及这些佩吉接触的人士对外联系的其他人(第二跳)。

佩吉在2月6日接受ABC新闻采访时表示,根据“双跳原则”,即使他本人从未与川普交谈,川普也有可能被FBI监视。

由于佩吉是美国公民,因此FBI局长或副局长必须在申请监听的文件上签字,而且每隔90天更新一次。FBI局长科米签了三次,副局长麦卡比签了一次,总计四次,这表示佩吉至少被监听了360天,即便大选已经结束,FBI仍在监听佩吉及其直接或未直接联系的人。

FISA手令是FBI监视个人具侵犯性的方式之一,包括根据FISA第702条可以收集的数据,例如所有数位通讯内容,即在互联网上的浏览记录、电话、电子邮件、聊天记录、个人图像和GPS位置等。

2017年4月,“外国情报监听法院”(FISC)解密了一份绝密报告,详述了FBI在处理这些数据过程中的违规行为,例如FBI向私人承包商提供依据FISA收集到的数据,违反有关保护数据的政策,以及FBI的承包商结束工作后,被发现仍持有敏感数据,其中包括美国公民的通讯记录。

该报告还发现,奥巴马执政时间,除了FBI外,国家安全局(NSA)在搜索美国公民个人数据及信息方面,违规率达到了85%。

3.揭示个人身份

奥巴马政府的高级官员提出数百次要求,揭示监听调查报告中川普竞选团队成员的身份。

按照规定,监视调查报告提到的美国公民,应该予以保护,不能公布他们的姓名。

截至目前为止,根据众议院情报委员会的调查,奥巴马执政时期的国家安全顾问赖斯(Susan Rice)、驻联合国大使鲍尔(Samantha Power)及局长布伦南(John Brennan)都曾提出揭示川普竞选团队成员身份的要求。

鲍尔去年10月在众议院作证时表示,另一名官员要求她这么做。赖斯及布伦南得到的监听调查报告有可能在白宫例行情报简报会议上,交给了奥巴马总统。

4.派卧底特工

FBI派卧底特工渗透到川普竞选团队里。

与美国中央和英国情报机构军情六处都有关系的剑桥教授哈尔珀(Stefan Halper),在2016年与川普竞选团队成员接触,包括佩吉、外交政策顾问帕帕佐普洛斯(George Papadopoulos)以及克洛维斯(Sam Clovis)。

哈尔珀在2012年至2017年期间,从美国国防部智库中获得超过100万美元的资金。2016年9月,哈尔珀与帕帕多普洛斯联系,同一个月,国防部重要智库“网络评估办公室”(Office of Net Assessment)与哈尔珀签下近41.2万美元的合同。联邦政府记录显示,哈尔珀的工作被标记为“特殊研究与分析——国外及国家安全政策”。

据媒体报导,哈尔珀在2016年7月即与佩吉会面,同一时间,FBI启动对川普竞选团队的反情报调查。

5月20日,司法部在川普的指示下,下令总监察长调查FBI派卧底特工的行为。

司法部副部长罗森斯坦在一份声明中说:“如果有人因不正当的目的渗透或监视总统竞选团队的成员,我们需要了解并采取适当行动。”

5.利用外国情报机构

英国《卫报》报导,与中央情报局同属“”(Five Eyes)的英国政府情报部门政府通讯总局(GCHQ),在美国2016年总统大选期间,提供与川普竞选活动有关的情报给中情局。

GCHQ的负责人汉尼根(Robert Hannigan)向中情局局长布伦南提供有关川普竞选团队“高层官员”在2016年夏天参加一项活动的敏感信息。

随后,布伦南向奥巴马和三名高级助手提交一份绝密报告,并向八名国会高级议员做了相关情形的简报。

众议院情报委员会认为,汉尼根向布伦南提供有关川普竞选活动的信息,相当不寻常。主席努涅斯(Devin Nunes)表示,“我们不应该互相监视对方的公民。”

五眼联盟采行严格的指导方针,以确保美国、英国、加拿大、澳大利亚及新西兰的情报机构,不会互相监视对方的公民,以防止五眼联盟的政府利用其他联盟成员,获得必须有手令才能进行监视的本国人的信息。

汉尼根及布伦南似乎完全规避了五眼联盟的指导方针,以避免留下任何官方报告。汉尼根在川普上任后三天内意外地宣布退休。

来源:英文大纪元记者Jasper Fakkert报导/吴英编译

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