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鼓励不带娃、无残疾的成年人吃福利 左翼组织CBPP受国会质疑

2018年11月20日 16:56 PDF版 分享转发

家住宾州的卡尔刘易斯在自己开的商店。约有一半刘易斯的顾客是通过联邦补充营养援助计划来支付费用的。(美联社图/Gene J. Puska)

川普政府正在修改一项具有22年历史的联邦法规,这项法规允许没有小孩且有工作能力的在申请食品券时,不需要有工作或者接受就业培训。川普政府希望法规的改革将减少纳税人的负担,并允许更多人由依赖联邦政府转为自力更生。近日,在众议院相关听证会上,CBPP因长期资助大范围有工作能力的人不需工作就可获得食品券而受到质疑。

在国会讨论补充营养援助计划(SNAP)欺诈问题的听证会上,俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)质疑左翼组织预算和政策优先事项中心(Center on Budget and Policy Priorities, CBPP),为什么在低的地区与各州政府合作,豁免对这些没有小孩且有工作能力的人领取食品券时的工作要求。

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CBPP副总裁史黛西·迪恩(Stacy Dean)在这个医疗、福利和行政规则小组委员会听证会上称,自从1996年该法案通过后,CBPP一直在此问题上与各州政府合作。CBPP对各州提供援助,把失业率低的地区合并到失业率高的地区内,这样一来,被合并的整个地区将符合美国农业部的豁免要求。迪恩表示,CBPP没有向各州政府收取援助的费用,也没有从各州政府获得补贴。

国会议员乔丹在听证会上质疑CBPP,是否需要如此广泛的豁免。他表示:“我们现在有创纪录的低失业率,有创纪录的高就业机会,然而仍有三分之一的人生活在不需要工作要求的豁免区内。”

他说,既然有这么多的就业机会,为什么豁免计划仍被如此积极的应用,以及是否各州政府应该仅关注失业率高的地区,在这些地区更多的使用地方豁免计划。

听证会围绕着“地理区域豁免权”展开。根据目前的法规,豁免权是根据该地区包括毗连郡在内的累计平均数据产生的综合失业数据来批准的。一项2008年的联邦法规修改案规定,对工作需求的豁免建立在这个地区的失业率基础上。失业率越高,该地区获得工作需求豁免的可能性越大。

如果这些地区没有连在一起,这些地区的个体数据可能无法达到被豁免标准。在这种情况下,健康的食品券领取人需要每周至少工作20个小时,或者接受就业培训。受豁免的人可以在12个月内不需要工作而领取福利。

根据这项法规,美国农业部需要对食品券领取者的工作要求进行豁免,即使当合并地区包括失业率低于规定基准以下的一些地区。

传统基金会(Heritage Foundation)的一位资深的实证研究政策分析师杰米·霍尔(Jamie Hall)说,“对领取食品卷的人,根据地理区域进行的工作要求豁免是基于错误的前提,即这个地区、或者整个大城区或整个郡的失业率超过一定水平,甚至在国内经济繁荣时期,这一区域有工作能力的人都不应被指望去找工作。”

他说:保护弱势公民获取食品不需要用地理区域的豁免。各州政府还有其他规定有一定灵活性,可以给面临困境的人提供工作要求的豁免。

川普政府正在修改联邦法规以管理这些豁免条件。美国农业部发给各州政府机构的信中写道:“食品与营养局(FNS)会勇往直前,采取支持以政府(决定)为优先的行动,并为有工作能力的美国人提供自给自足的途径。”

“这一目标需要我们建立明确和相互的承诺来使食品券领取者进而获得有意义的就业。”

今年早些时候,国会在关于食品券领取者的工作要求的会议上推迟了2018年农业法案。共和党领导的众议院的提议包括更严格的工作要求,以及州长签署豁免令。美国参议员拒绝众议院的提案,并通过了自己的没有更严格工作要求的提案。

CBPP建立于1981年,由乔治·索罗斯资助的开放社会协会和许多全球化组织资助,该组织声称其主旨是“从进步的角度分析联邦和州政府预算政策”。自从1996年这项豁免法案修订以来,该组织一直与各州政府进行合作。

来源:希望之声何洁综合编译

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