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美更新301调查报告 文件中两次提到台湾是因为….

2018年11月24日 10:06 PDF版 分享转发

作者:王子承

于G20峰会前,先是公开征询将14类别列入管制框架后,后又再度更新301报告,警告意味浓厚。 

在美国商务部工业安全局(BIS)于19日公开征询将14类产品(多为科技产品)列入出口至中国的管制框架后,于20日晚间美国贸易代表署(USTR)再度更新有关的「美国对中国技术移转、智慧财产与创新的301调查报告」。针对此次报告,美国贸易代表Robert Lighthizer表示「这一次的更新表明,中国()从来没有在根本改变其不公平、不合理和扭曲市场的做法。」

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301调查是美国政府对未来政策很大的参考依靠,美国政府在7月对中国商品加征关税时,也是依据3月的「美国对中国技术移转、智慧财产与创新的301调查报告」。对此中共商务部则反驳指301报告更新,是对中共进行新的无端指责、捕风捉影、罔顾事实,中共完全不能接受。

报告两次提

文件里更有两次提到台湾,分别在中共窃取美国航太、半导体技术的章节中。其中航太技术外泄部分,报告表示是来自一位中共间谍季超群(Chaoqun Ji),吸收八名分别出生于台湾或中国、后归化的美国公民,这些人分别在美国航太业、国防承包商工作,季超群吸收他们来提供机密资料,最后再把技术资料传送至中国。

另外一个案件则是10月震惊台湾的福建晋华、联电案。美国301报告指福建晋华的技术多来自于美光,报告大量引用美国司法部针对联电、晋华的起诉书。报告写到「晋华和联电申请的多项专利里,有多项与美光的商业机密技术非常相似。」

中共利用创投进行技术转移

除此之外,这次的报告与3月的报告有所不同,内容多加入了中共利用风险投资(Venture Capital)美国新创公司进行技术转移,报告指出中国在矽谷的风险投资在2018年创下新高。

报告引用荣鼎集团(Rhodium Group)的数据,2018年1到5月,中国在美国的风险投资金额达到24亿美金,相当于2015全年的总额。分析师预估,中国投资者参与了所有风险投资中的10-16%。而投资类别也多集中在机器人和人工智能(AI)还有生物科技。

多间中国风投被点名

报告指中共利用其支持的风险投资公司对美国新创进行少数股权的小额投资,就可以简单获得与美国最新技术相关资讯。报告中点名专门投资医疗领域的通和毓承资本(6 Dimensions Capital)和专门投资科技新创公司、由北京中关村成立的丹华资本(Danhua Capital)以及苏州市政府成立的元禾控股(Oriza Holdings)。

其实在今年8月美国总统川普通过的《外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)法案里,就列出了27项「关键技术」,在这些技术领域收购股份不足10%的投资交易也将要受到审查,需要向美国海外投资委员会(CFIUS)申报,该则法案已经在11月开始试行。

也难怪日前在公开场合中,知名中国创投、创新工场(Sinovation Ventures)总裁李开复,就表示公司有可能撤出美国市场。李开复在演讲中指出,未来下一步的行动将取决于G20峰会期间 中共领导人与美国总统川普的会谈结果。

来源:信传媒

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