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名家专栏:有无贸易协定 中国都面临风险

2019年11月10日 3:16 PDF版 分享转发

中国真希望与美国或欧盟达成新的吗?考虑到目前的状况,任何实质签署贸易协议的实现,都是不确定的。

尽管川普总统一再谈到可能签署“第一阶段”美中贸易协议,但中国目前经济下滑的事实,并没有指向一个真正的、可执行的协议。签与不签新贸易协定,中国都面临风险。

买500亿美元美国大豆不可信

众说纷纭的第一阶段协议,据称已让中国购买了500亿美元的美国大豆,这将是2013年顶峰时期中国进口290亿美元美国大豆的两倍。买如此之多的美国大豆,没有先例,特别是中国还要从巴西等国买大豆。

中国购买巴西大豆及中国GDP下降,没有理由相信,中国将购买创纪录的美国大豆。

第一阶段协议还将加强保护外国知识产权,并为被迫转让技术的在华外国公司提供救援。但是中国是否会以牺牲中国公司为代价,允许外国公司保留他们的知识产权同时还增加其市场份额?

在目前的情况下,同样没有真正的经济理由想要这么做,更不用说实际执行这样的协议了。

中国公司毁约进博会就是很好的例子

《南华早报》曾报导,去年中国国际进口博览会(CIIE)首次亮相,其结果将是一个很好的指标,可以了解中共的企图。据欧盟商会称,随着第二届进博会登场,2018年中国签署的协议中,有近一半尚未实现。而中国进博会的既定目标,是要增加欧洲企业进入中国市场的机会。

中国欧盟商会上海分会主席德安德里亚(Carlo Diego D’Andrea)表示:“我们希望看到中国能在向欧洲企业提供对等的不受限制的市场准入方面,取得显着进展。”不幸的是,47%签署了协议的中国公司,无法或不愿兑现他们的商业承诺。

外国公司在华处境更糟

中国海外经济活动下滑,加上国内经济增长接近于零,都让中国企业难以应对。他们要承受经济和政治压力,保住自己的市场份额。

但不幸的是,这些压力的自然结果,让美国和欧盟公司在进入中国市场方面进展甚微。在今年的进博会召开之前,欧盟警告中共(开放市场的)“承诺疲劳”。

中共限制外国直接投资、补贴国有企业、强制技术转让的长期政策,以及地方政府“购买中国货”的要求等市场壁垒仍然存在。其结果是,外国公司在中国经营或扩张环境,甚至比以前更糟糕。

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中共不仅想保住对外国公司关闭的大部分市场,还想要保住其封闭的网络环境。中共禁用虚拟网络、限制数据加密、防止跨境数据传输,中共的国家监控还阻止外国公司保护其数据和知识产权,扼杀了合作。

开放金融市场时机可疑

不过,中共现在迫切希望向美国和欧洲企业开放市场的一个领域是金融业。中国银行业监管机构负责人表示,外国金融公司仅持有中国银行业1.6%的资产和保险市场5.8%的份额,但这一切可能即将改变。

中共央行在最近的一份声明中表示,外国投资者可以在商业贷款、养老基金、外汇交易和其他金融业务实体中持有股份,甚至控股。

不过,中共向外国金融公司开放市场的时机令人怀疑。中国银行及非银行金融机构存在着严重且日益严重的流动性问题,以及数万亿美元不良甚至是僵尸贷款,中国发出的乐观邀请,肯定会给外国金融公司带来麻烦。

更重要的是,外国公司要进入中国庞大的金融市场,可能不会像 中共当局希望的那样容易。

以信誉为基础的西方金融机构与中国受政治驱动的国有银行之间,存在着巨大且根本的差异。隐性债务和流动性问题的曝光,使得确定金融机构的价值和健康与否变得更加困难。正如彭博社所指出的,“跨国公司要在一个不透明的监管环境中生存,并与那些推动中国经济活动的中国国有金融对手竞争。”

唯一能实现的是政治风险最小、中国受益最大的协议

中国经济正遭受贸易战的多重影响:国内增长持续为负,外汇储备不断减少,中国的出口导向型经济,难以在欧洲和日本市场得到缓解。

事实上,不管中国提出签署什么协议,甚至是签署了什么协议,唯一能够实现的协议,都是那些以最小的政治风险使中国受益最大的协议。

与党内的口出狂言者相反,中国领导层知道自己的处境艰难。它需要把产品卖给西方,以维持其经济上的生存。但美国和欧盟公司要求更多地进入中国市场。这给中国企业带来了日益激烈的竞争,从而也给中国经济带来了风险,最终也给中国共产党带来了风险。

詹姆斯·高里(James Gorrie)是南加州的作家兼演讲家,《中国危机》(The China Crisis)的作者。

原文China Sees Risks With or Without Trade Agreements刊载于英文大纪元

来源:英文大纪元专栏作家JamesGorrie撰文/李同编译

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