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全球9成经济体同意最低企业税 美国面对国内反对声音

2021年07月03日 1:36 PDF版 分享转发

世界税制迎来重大变革,占全球经济总量9成的130个经济体于经合组织(OECD)日前主持的会议上,同意将针对最低率设在不低于15%。不过,值得留意的是,发起本次税改的也要面对内部反对声音,事关有共和党议员批评这是个“把职位送走的经济灾难”。此外,以低税见称的、匈牙利和爱沙尼亚等9个国家也未首肯。

世界税制迎来重大变革,占全球经济总量9成的130个经济体于经合组织(OECD)日前主持的会议上,同意将针对最低企业税率设在不低于15%,居然包括众多公司注册地的开曼群岛!据报说服中国同意签署的谈判过程相当艰巨,而美国官员则称,中国在本次协议之中不获任何特别待遇。

新制度主要针对避税的问题,因为他们将需要重返到营业获利的地方缴税,估计涉款逾1,000亿美元(约7,800亿港元)。美国总统拜登在一份声明中赞扬这次改革,认为是“营造公平的竞争环境,使美国更具竞争力”,因跨国企业“将不再能够通过隐匿在美国或其他任何国家获得的利润来逃避应缴税款”,也不会出现国家之间斗减税率来吸引跨国企业的情况,因此他呼吁美国国会尽快通过有关法案。

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本次税制改革的营业额门槛为7.5亿欧元(近68.91亿港元),其中航运业、采挖行业、受规管的金融服务业可获輍免,详细内容将会在10月落实,预期2023年执行。OCED推算,15%的全球最低企业税每年能为各国库房进帐共1,500亿美元(约1.17万亿港元)。

大多数国家在新冠肺炎(中共病毒)疫情以来都背负着沉重的预算赤字,因此现时在憧憬库房收入大增之下,终获得绝大多数国家赞成。

以美国政府为例,其国会预算办公室(CBO)周四就预计,2021财年的预算赤字将高达3万亿美元(约23.4万亿港元),虽然较2020财年的纪录高位回落,但也是自1945年以来的第二大赤字预算,也较2月时的估算多出33%。犹幸CBO预测之中,加大政府赤字,将为美国今年GDP带来7.4%按年增长,并且至2025年每年都有2.8%增幅。而失业率有望在明年降至4%,未来数年亦将维持或低于该水平。

不过,值得留意的是,发起本次税改的美国也要面对内部反对声音,事关有共和党议员批评这是个“把职位送走的经济灾难”。此外,以低税见称的爱尔兰、匈牙利和爱沙尼亚等9个国家也未首肯。不过,分析指,由于开曼群岛、百慕达和英属维尔京群岛(BVI)这些“避税天堂”都愿意接受,这些顽抗者恐遭孤立。

一家开曼群岛注册的财务总监向东方日报分析,开曼群岛也收利得税对有关上市公司的影响未必很大,“开曼群岛边度揾人同我签订单合约?我系嗰边都无收入,收入全部都喺营业公司所在嘅地区收哂”,预计冲击会主要体现于投资收益,以及税务结构复杂的跨国企业,“例如喺爱尔兰搞个地区总部嗰啲”。他又强调,对于在大陆注册的企业来说,两地利得税本来已经高过15%。

●为何公司爱往开曼群岛注册?

刚签署同意设15%全球最低企业税率的经济体,居然有传统“避税天堂”、为不少香港上市公司注册地的百慕达、开曼群岛和英属维尔京群岛(BVI)。这些司法权区的最大产业就是作为离岸金融中心,即公司在当地注册,但不在注册地进行实质业务,也就是所谓的“纸上公司”。

现为英国海外属土的开曼群岛,早于1798年便获英国皇室颁令豁免利得税项,并称“ATM”的3大中资科网蓝筹阿里巴巴(09988)、腾讯控股(00700)和美团(03690)都在当地注册,而长和系2015年“世纪重组”时最轰动的一点,也莫过于是把两家上市旗舰的注册地从香港改为该处。

面对各方质疑,时任主席李嘉诚解释:“75%以上嘅公司喺香港上市,都系Registered(注册)喺Cayman Island(开曼群岛)呀,其他嘅overseas(海外)……唔系果啲公司对香港无信心,佢一样喺做生意方面有啲方便嘅”。

他口中的方便,按照长江实业及和记黄埔当时公告,应该是指根据公司条例,香港公司只可从其可供分派的利润中拨款以向股东作出分派。相比之下,开曼群岛公司法容许开曼群岛公司从利润中作出分派,亦容许从股份溢价帐中作出分派,因此长和系重组方案(迁册)将提供显著的财务灵活性,继续为股东释放价值。

于开曼群岛或BVI开设离岸公司,基本不征收任何税项,只征收年度牌照费,并可在其他国家或地区上市,是大部分跨国企业进行公司架构安排及重组的首选。BVI公司另一项好处是私隐度高,董事和股东资料等并不提供予公众查阅。

来源:东网

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