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与习近平关系密切 浙江官员大放异彩

2014年12月23日 21:51 PDF版 分享转发

挺习党媒/近期中国官场一直平静,中南海也未再进行大规模人事布局,这更引发外界好奇心。因此近日曾在浙江与共事5年的舒国增升任中央财经领导小组办公室副主任,舆论给以了关注。因为这是又一位与习近平关系密切的浙江官员大放异彩。这则新闻也再度让人想起路透社曾引用消息人士的说法,称习近平计划在未来几年里提拔近200名浙江进步官员至高层的报道。对于是否有多达200名浙江官员受提拔,尚未可知,可能性很小,但是习近平重视浙江旧部却是有迹可循。

媒体此前就曾指出,习近平在行政、组织、党建、经济、宣传等关键位置都大量起用“熟悉的人”,包括习近平大学同窗陈希,也有中学校友刘鹤,还有任职中央时的部属,如何毅亭、李书磊等,但更多的是习在河北、福建、浙江、上海任职时的同僚、旧将、亲信,其中以浙江为最。包括陈敏尔、蔡奇、巴音朝鲁、钟少军、黄坤明、李强在内的诸多浙江官员,都在十八大后仕途再进一步。习近平为何会如此重视浙江官员,除了“好用旧部”之外,浙江籍官员还有什么样的特质令高层赏识,或许值得一探。

“浙江帮”崛起多为“笔杆子”

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中央财经领导小组办公室副主任舒国增11月28日抵达内蒙古与当地官员座谈。这是舒国增首次以中财办副主任身分公开亮相。现年58岁的舒国增是浙江杭州人。1974年后长期在浙江省委办公厅工作。2002年,时任浙江省长的习升任,2年后,舒升任省委办公厅副主任,习舒两人在省委共事5年,不仅多次陪同习近平考察,更是被外界冠上了习近平“笔杆子”的称号。舒国增2008年5月任浙江省委副秘书长、省委党史研究室主任。而在此次进京之前,舒国增担任浙江省委委员、省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委财经领导小组办公室主任、省委办公室常务副主任、省人民政府发展研究中心主任等多个要职,是省委领导的核心智囊。

舒国增是浙江有名的“笔杆子”,今年以来多次在央媒发表重量级理论文章。今年3月4日,他在《人民日报》发表了题为《全面深化改革“两手”都要硬》的文章,6月9日他又在中央党校《学习时报》发表《正确认识和把握政策问题的五对关系》的长文。对于舒国增与习近平的“关系”,陆媒甚至回顾,2006年1月26日,浙江省委书记习近平在省委副书记,省委常委、陈敏尔,省委常委、省委秘书长李强以及省委办公厅副主任舒国增等人陪同下,到浙江分社考察工作。如今,夏宝龙、陈敏尔、李强均官拜正部级要职,舒国增此次也跻身副部级行列。

除了舒国增外,外界在谈起习近平信任的浙江干部时,还往往提到陈敏尔。现任贵州省委副书记,成为地方大员的陈是宣传干部出身,2000年1月曾任浙江日报社社长、党委书记。2002年,在习近平自闽入浙的同一年,陈敏尔进入浙江省委常委,自此以浙江宣传部门掌门人身份陪伴习近平度过了执政浙江的5年。当时习近平以笔名“哲欣”在《浙江日报》上开专栏,陈敏尔亦有功劳,是被公认的习近平老下属。2007年6月,在习近平离浙赴沪主持上海大局3个月后,陈敏尔卸下宣传部长一职,以省委常委身份出任浙江省常务副省长,开始其执掌省级政府的历练。2012年1月,陈敏尔异地调任贵州省委专职副书记。值得关注的是,2012年7月当选为十八届中央委员时,省级党政主官(省部级正职)占绝大多数,而“60后”的陈敏尔罕见地以省部级副职身份“入围”。

此外还不得不提一下蔡奇,生于1955年12月的蔡奇是福建尤溪人,当过知青,毕业于福建师范大学政教系,毕业后长期在福建省委办公厅工作,1980年至2002年期间,习近平在福建任职17年,其中14年蔡奇不是在省委办公厅工作,就是在福建三明市任职,在习近平出掌浙江前两年,蔡奇又先到浙江衢州市任职,两人之后又在浙江共事4年多。而自从习近平上调中央后,蔡奇仕途亦不断上升。北京时间3月28日,浙江省人大常委会决定免去常务副省长蔡奇的常务副省长职务。而他刚刚在2013年底出任副省长一职,这种不寻常的现象也引起了外界的关注。这位刚刚在新职之上仅4个月的副省长下一步将去往何方,成为很多观察人士关心的问题。当时的消息称,58岁的蔡奇是被习近平亲自“点将”,奉调入京将出任国家安全委员会办公室专职副主任一职。半年之后,蔡奇担任何职官方仍未正式公布。

浙江省委组织部前部长蔡奇出任办公室专职副主任,浙江省委宣传部前部长黄坤明出任副部长,浙江省委组织部前副部长钟绍军出任国家主席办公室副主任兼中央军委办公厅副主任,浙江高级法院前院长应勇升任上海市委副书记,曾任浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁担任吉林省委书记……这一大批浙江出身的干部身上有一个共同点就是多为“笔杆子”,是“师爷”,搞文字或者宣传工作出身,这从某种方面也能反映出今天习近平用人的一个倾向,也呈现出浙江干部的特点:以文擅长,善于文治。

启用浙江旧部的幕后

为何浙江官员能够获得习近平的重用,一个原因当然脱离不开“熟悉”。作为政治的发迹地,浙江是习近平真正全面掌权和主政时间最长的地方省份,也是他得以全面展现自己执政理念和施政成绩最为亮眼的地方。外界甚至将习近平执政时期的崛起路径概括为“浙江模式”,认为可以折射出中国政治、经济的未来景象。成绩的背后,抛开习近平执政能力不论,必然离不开一批与习理念契合、能力过硬的官员辅佐,而这显然就是在习近平全面执掌后浙江官员得以高升的重要原因。

第二个原因就要从浙江官员自身特质上去寻找。地处东部沿海,临近上海,再加上历史文化的熏陶,浙江人将“革新”代入了官场,同时还特有一种自“绍兴出师爷”一类俗语所衍生出来的细腻处事风格。这种“文”、“士”的特质,决定了浙江官员是务实的,但是同时又缺乏一种魄力,因此最终的结果就是这一批我们所看到的“浙江帮”多为“笔杆子”,甚少具有政治家眼光的大刀阔斧改革之人。

这些不足在习近平眼中并不是问题,因为他需要的,是有执行力的“吏”即可,并非深谋远略的“政治家”。这也恰恰证明此前多维新闻所作出的习近平好用低调务实官员的推断。在习近平执政浙江期间,2006年,浙江省城镇人均可支配收入超过1.8万元人民币(1元人民币约合0.16美元),农民人均收入超过7,000元人民币,位居全国第一。这一成绩可以说颇为亮眼,其施政理念得以自上而下的推行,获得骄人政绩背后,必然得益于一批与习执政理念契合、能力过硬(起码习认为过硬)的官员辅佐。而今天习近平对于中国官场所有官员的要求,甚至有很多标准来自于这些与他一起经过5年锤炼和合作的人。从这个意义上再次解读政治新常态下的浙江官员集体上位现象,或许能对正处迷茫期的官员如何为官提供一定参考价值。  (王雅撰写)

来源:多维

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