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习近平官场清洗与人事布局十大看点

2016年01月02日 15:28 PDF版 分享转发

2015年已成历史。

过去这一年,从中央到地方,在人事层面破立并举,破者——无数“老虎”“苍蝇”被绳之以法,立者——补位加调整,人事布局渐次推进。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)回顾2015年人事调整注意到,其中有十大看点值得关注。

“60后”履要职

“60后”在省部级及以上官员层面,是一种新生力量的代表,在今年的人事调整中,有陈敏尔、陈吉宁、陈文清、等“60后”省部级官员相继履要职。

陈敏尔是现任30位省委书记中,除了中央政治局委员孙政才和胡春华兼任重庆和广东书记外,唯一的“60后”。

陈敏尔出生于1960年。2012年赴任省长之前,陈敏尔的职业履历都在浙江一省,31岁任绍兴县长,34岁任绍兴县委书记,39岁任浙江日报报业集团社长、党委书记,41岁任浙江省委宣传部长,42岁进入浙江省委常委班子,47岁任浙江省委常委、常务副省长,并在此任上转赴贵州任省长。

2015年7月,河北原省委书记周本顺被查,贵州原省委书记赵克志北上补缺,陈敏尔由省长递补为贵州省委书记。

陈敏尔

陈敏尔

陈吉宁出生于1964年。今年1月任环保部党组书记,2月任环保部部长,他是现任国务院25个组成部门中唯一的“60后”部长。陈吉宁是一名典型的学者型官员,从清华大学毕业后留学英国,后回国在清华任教,2012年任副部级清华大学校长。

因大部分地区出现连续重度雾霾天,环保部和陈吉宁也备受关注,并承受了较大压力。陈吉宁在公开场合也多次谈及雾霾,称每个人都是雾霾的制造者,并表示,对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人,要严肃追究责任。

出生于1960年的陈文清,现任国家安全部党委书记。此前为中纪委最年轻副书记,更早前分别任职四川省人民检察院检察长,省委副书记等职,在中纪委副书记任上被明确为正部长级。现任国家安全部部长为出生于1951年11月的耿惠昌。

陈雨露出生于1966年11月,刚满49岁。作为著名经济学家,陈雨露27岁成为中国人民大学副教授,31岁拥有教授头衔,曾陪同习近平视察中国人民大学,曾在全国两会上与王岐山有过交流,并被王岐山评价为看问题细。2010年任北京外国语大学校长,2011年任中国人民大学校长,今年10月调任中国人民银行副行长,在现任4位副行长中排名第二。

另外,出生于1959年9月的准“60后”陈一新于本月初履新中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任,主任为王沪宁。此前,陈一新任浙江省委常委、温州市委书记,曾长期在浙江任职。

“老将”副书记转任省长

因到龄退休和反腐落马等原因,2015年有多位省级党政“一把手”职位发生变化。

落马后由福建省委副书记任省长;原省长李学勇年满65周岁后到全国人大任职,江苏省委副书记、苏州市委书记石泰峰任代省长并继续兼任苏州市委书记。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,于伟国出生于1955年10月,从副部级省委副书记转任代省长时已年满60岁,按惯例,其政治履历将至少延长5年。于伟国在福建有20年的工作经历,曾任福建省委常委、组织部长,福建省委常委、厦门市委书记等。在福建任职前,于伟国曾在中央智囊机构中央文献研究室以及中办工作,曾为时任中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根秘书。

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石泰峰出生于1956年,也将满60岁。他曾先后获得北大法学学士和硕士学位,作为理论型干部长期在中央党校任职,并早在1993年就享受国务院政府特殊津贴。任职中央党校副校长近9年后,石泰峰于2010年“空降”江苏任省委常委、省委组织部长,2011年起任江苏专职副书记,并于2014年6月兼任苏州市委书记。

石泰峰出生于1956年,也将满60岁。他曾先后获得北大法学学士和硕士学位,作为理论型干部长期在中央党校任职,并早在1993年就享受国务院政府特殊津贴。任职中央党校副校长近9年后,石泰峰于2010年“空降”江苏任省委常委、省委组织部长,2011年起任江苏专职副书记,并于2014年6月兼任苏州市委书记。

从省委副书记转任省长的还有出生于1958年的李锦斌,今年6月任代省长,7月转正。其前任王学军替补年满65周岁后赴全国人大任职的张宝顺出任安徽省委书记。

两外两名“空降”省长刘赐贵和孙志刚也都已年满60周岁。

党政机构和人大政协“一把手”互调

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,2015年省部级人事调整中,有多位“一把手”是在党政机构与人大政协之间互调,其中有现任辽宁省长陈求发和广东省政协主席王荣等。

陈求发今年5月在湖南省政协主席任上调任辽宁省委副书记,其后任代省长、省长。陈求发此前长期在航天系统任职,赴湖南任政协主席前为工信部副部长。

王荣原任广东省委常委、深圳市委书记,2015年2月接任朱明国落马后的广东省政协主席一职,由此,57岁的他也步入了省部级正职序列。王荣是一位典型的学者型官员,36岁拥有教授头衔,此前曾任南京农业大学副校长,享受国家政府特殊津贴。

王荣原任广东省委常委、深圳市委书记,2015年2月接任朱明国落马后的广东省政协主席一职,由此,57岁的他也步入了省部级正职序列。王荣是一位典型的学者型官员,36岁拥有教授头衔,此前曾任南京农业大学副校长,享受国家政府特殊津贴。

另外,雪克来提·扎克尔于去年底任新疆自治区政府代主席一职,今年1月转正。此前他任职新疆维吾尔自治区人大常委会主任、党组书记。

“政事儿”注意到,由党政机构转任人大和政协的案例较为普遍,例如今年初四川原省委副书记柯尊平转任四川政协主席、党组书记,而由政协和人大转任党政“一把手”的案例在此前比较少见,现任吉林省委书记巴音朝鲁是其中的一位。

中纪委“空降”与“纳新”并举

“最强中纪委”继续“空降”打虎队员外,也在不断吸纳外部力量,以夯实中纪委本省的履职能力。

2015年,从中纪委“空降”的有:现任中纪委常委,天津市委常委、纪委书记姚增科,此前任副部长;现任中央纪委常委,吉林省委常委、纪委书记崔少鹏,此前任中纪委秘书长;现任广西自治区党委常委、纪委书记于春生,与姚增科一样,他此前任监察部副部长;现任湖南省委常委、纪委书记傅奎,此前任国家预防腐败局副局长;现任陕西省纪委副书记王舸,此前任中纪委第七纪检监察室副主任;现任安徽省纪委常务副书记刘明波,此前任中纪委副秘书长、办公厅主任;现任贵州省纪委副书记黄文胜,此前任中纪委第七纪检监察室主任等。

今年之前,有中纪委常委,山西省委常委、纪委书记黄晓薇,西藏自治区党委常委、纪委书记王拥军等都属于中纪委“空降兵”。

在“纳新”方面,有杨晓超、陈小江、刘建超、马森述、王兴宁等人。

2015年8月,北京市委原常委、政法委书记杨晓超调任中纪委秘书长,从副部晋升为正部级,同时他也成为中纪委历史上首个正部级秘书长。杨晓超的所有职业经历都在北京一地,曾任职北京市审计局长、财政局长、副市长、市委常委兼政法委书记等多个职位。

陈小江曾任职黄河水利委员会主任,今年8月任职中纪委宣传部部长,更早前,他有长期的媒体从业经历,在中国水利报任职。陈小江前任肖培现任监察部副部长,他也曾有长期的媒体从业经历。

陈小江曾任职黄河水利委员会主任,今年8月任职中纪委宣传部部长,更早前,他有长期的媒体从业经历,在中国水利报任职。陈小江前任肖培现任监察部副部长,他也曾有长期的媒体从业经历。

1964年出生的刘建超是一位资深的外交官,长期在外交部任职。2015年9月转任副部长级国家预防腐败局专职副局长,这也被称为开创了外交部主要官员任职新模式,其在外交领域的长期经验或将有助于中纪委跨国反腐等事宜。

马森述此前任职国务院法制办信息中心主任等职,今年10月任中纪委法规室主任。王兴宁此前任深圳市纪委书记,今年10月调任中纪委工作。

中组部领导层集中调整

与上述中纪委给问题官员“摘帽子”相反,中组部的职能是给省部级及中管厅官“戴帽子”。

2015年,中组部内部领导班子也进行了集中调整。

最近不到两个月内,有三位中组部副部长履新,分别是姜信治、邓声明和齐玉。

姜信治甘肃人,出生于1958年,此前任职福建省委常委、组织部长,更早前长期在甘肃工作,曾先后任职临夏回族自治州州委书记,甘肃省委常委、省委秘书长等职,2011年前往福建任省委常委、组织部长,本月任职中组部副部长。

姜信治

姜信治

齐玉出生于1961年,今年11月在吉林省委常委、组织部长任上履职中组部副部长。齐玉属于中组部“回炉”官员,曾长期在中组部任职,2007年在中组部党建研究所所长任上“空降”青海任省委常委、组织部长,2013年调往吉林。

邓声明与上述两人不同,属于内部晋升,此前任中组部干部一局局长,今年11月任中组部副部长并兼任干部一局局长。

前述三位履新前,三位副部长离开中组部。陈向群此前为最年轻副部长,出生于1962年,今年11月“空降”湖南任省委常委、常务副省长;王尔乘曾有8年多中组部副部长任职经历,今年8月调任全国社会保障基金理事会党组书记、副理事长;王秦丰有5年多中组部副部长经历,今年10月调任国家税务总局副局长。

“京官”外调其他省份

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2015年,有北京市朝阳区原书记程连元调任云南昆明市委书记,北京市平谷区原书记张吉福调任山西省大同市委书记,两位都为“60后”。

在此之前,现任中央政治局委员、重庆市委书记孙政才,黑龙江省长陆昊,贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚,西藏自治区党委副书记、自治区政府常务副主席、区党委政法委书记邓小刚,新疆自治区哈密地委书记刘剑(他是十八届中央候补委员中唯一的“70后”),黑龙江省委常委、宣传部长张效廉,辽宁省委常委、纪委书记林铎等都是从北京市成长起来的官员。

在此之前,现任中央政治局委员、重庆市委书记孙政才,黑龙江省长陆昊,贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚,西藏自治区党委副书记、自治区政府常务副主席、区党委政法委书记邓小刚,新疆自治区哈密地委书记刘剑(他是十八届中央候补委员中唯一的“70后”),黑龙江省委常委、宣传部长张效廉,辽宁省委常委、纪委书记林铎等都是从北京市成长起来的官员。

“双非”省长增至7位

在现任的省级行政“一把手”中,有7人为既非又不是中央候补委员的“双非”省长,而这7人中,有2人为今年履新,分别是安徽省长李锦斌和贵州代省长孙志刚。

李锦斌原任安徽省专职副书记,安徽原省长王学军接任省委书记后,李锦斌补缺省长职位。在安徽之前,李锦斌曾先后任吉林省副省长,陕西省委常委、组织部长等职。

2015年10月,国家卫计委正部长级副主任孙志刚调任贵州省委副书记、代省长、省政府党组书记。孙志刚曾先后任职湖北省委常委、秘书长,安徽省委常委、常务副省长和国家发改委副主任等职,据公开简历显示,孙志刚与中央政治局常委俞正声在湖北有多年共事经历。

今年之前,有上海市长杨雄、四川省长魏宏、去年任云南代省长的陈豪、去年底任新疆自治区政府代主席的雪克来提·扎克尔、去年底任海南代省长的刘赐贵5人为“双非”省长。

今年之前,有上海市长杨雄、四川省长魏宏、去年任云南代省长的陈豪、去年底任新疆自治区政府代主席的雪克来提·扎克尔、去年底任海南代省长的刘赐贵5人为“双非”省长。

央企“一把手”“回炉”

“回炉官员”意指外调一段时间之后再次回到以前领域或地方任职的官员。

2015年,有现任东风汽车公司董事长、党委书记,现任现任中国石油化工集团公司董事长、党组书记王玉普,现任中国移动通信集团公司董事长、党组书记尚冰等央企“一把手”属于“回炉官员”。

竺延风此前有三年吉林省委副书记任职经历,更早前曾长期在中国第一汽车集团任职,出生于1961年的竺延风为十八届中央候补委员。

王玉普任职中石化之前为正部长级中国工程院副院长,更早前曾有近30年石油系统的任职经历,他是十八届中央委员。

王玉普任职中石化之前为正部长级中国工程院副院长,更早前曾有近30年石油系统的任职经历,他是十八届中央委员。

尚冰之前任职工信部副部长,更早前曾长期在联通和电信部门任职。

3候补中委“转正”

十八届五中全会在今年10月召开,全会按照党章规定,决定递补中央候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,今年递补的三位官员都是少数民族,且都是省委常委会成员。

刘晓凯是苗族,现任贵州省委常委、统战部部长;陈志荣是黎族,现任海南省委常委、政法委书记;金振吉为朝鲜族,现任吉林省委常委、政法委书记。

去年的十八届四中全会上,递补了马建堂、王作安、毛万春为中央委员。

去年的十八届四中全会上,递补了马建堂、王作安、毛万春为中央委员。

“政事儿”发现,十八大后,因反腐落马的官员中,有7位中央委员,12位中央候补委员。中央委员中目前只有福建原省长苏树林没有被“双开”,因此其中央委员的资格也未被递补,按惯例,将在六中全会上递补,现在排名第一的十八届中央候补委员为中国工程院院士赵宪庚。

10将领被授予上将军衔警衔

2015年7月31日,中央军委在八一大楼举行晋升上将军衔警衔仪式。10人被授予上将军衔警衔:副总参谋长王冠中、总政副主任殷方龙、海军政委苗华、国防大学校长张仕波、北京军区司令员宋普选、兰州军区司令员刘粤军、济南军区司令员赵宗岐、南京军区政委郑卫平、成都军区司令员李作成、武警部队司令员王宁。

2015年7月31日,中央军委在八一大楼举行晋升上将军衔警衔仪式。10人被授予上将军衔警衔:副总参谋长王冠中、总政副主任殷方龙、海军政委苗华、国防大学校长张仕波、北京军区司令员宋普选、兰州军区司令员刘粤军、济南军区司令员赵宗岐、南京军区政委郑卫平、成都军区司令员李作成、武警部队司令员王宁。

十八大后,中央军委共举行了4次晋升上将军衔仪式,而今年一次晋升10位是人数最多的一次。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,目前,中国现役上将有38位,其中最年轻的是今年晋升为上将的海军政委苗华,出生于1955年。

来源:新京报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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